王铭看到乡亲们都来找他，也很得意，满口答应说：＂我爷爷祖爷爷就在这片草原上和和你们的爷爷祖爷爷一起放牧，心里面亲着呢。我为乡亲们出这个头。＂
王铭带上牧民变卖牛马羊集的资，去札萨克图蒙荒行局以他的名义领回了这片草原。大家分了这片草原，开垦成荒地。上宝力格，中宝力格，下宝力格三座屯子的二百来户牧民留在了故土，转身变成农民。
谢明善和赵常立多年前闯关东到了朝阳，靠给地主耪青渡日，兼做些买卖。年头多了，也攒了一些家财。成了朝阳富户。但是始终没能攒下多少土地。
听说朝廷正在札萨克图王旗放荒，谢明善和赵常立商量：＂土地是庄稼人的根基，没有土地庄稼人就没有依靠。朝阳人多地少，咱们再能干，也攒不下土地。咱们不能一辈子给地主耪青和做小买卖，也得置几亩土地当作祖业。去札萨克图王旗试试运气吧。＂
赵常立赞同，谢明善和赵常立两家变卖了住宅家财，带上积蓄，搭伴逃荒到札萨克图王旗找活路。到了札萨克图蒙荒行局，蒙荒行局嫌小户麻烦，把他们赶了出来。谢明善和赵常立无奈，只好找大揽头王维。
谢明善和赵常立对王维说：＂我兄弟俩资本不多，札萨克图蒙荒行局不愿意搭理我们这种小户，您领的荒地正在分劈，我兄弟俩合股从您这里分劈一千垧行不行？＂
王维领到了荒地，要尽快变现，立刻答应。王维对谢明善丶赵常立说：＂你们买到荒地后，要再向下分劈，就要和蒙荒行局签契约。你要替租地佃户为交札萨克图蒙荒行局的地租做担保。不然租地佃户交不上地租赋税，札萨克图蒙荒行局会找我要的。＂
谢明善和赵常立应诺，和蒙荒行局签定了契约，契约写道：＂今有谢明善，赵常立二人揽种交租，其它小户拖欠租粮，有揽头一面承管。四年丈地一次，随弓长落，按亩交租。步弓马力，公馆均摊。为此出立租契为证。＂
谢明善和赵常立从王维手里分劈到一千垧荒地。谢明善和赵常立商量：＂我们再把土地分劈给那些有些小本钱的户，把本钱收回来吧。＂
谢明善和赵常立找到带上一些钱财闯关东的垦荒户，这些垦荒户从谢明善和赵常立手里再分劈了荒地，谢明善和赵常立做了劈山户。
这些有小本钱的垦荒户分劈到到土地后，也不自己开垦，他们再承租给佃户。这些有小本钱的户做起了劈揽头。
朝廷放垦的荒地就这样层层分劈下去。大小揽头＂专以兴贩地亩为事，钻营谋干，许给蒙古银两，认领荒地，不论垧亩，惟以里数为断。鲸吞到手然后辗转。＂层层分劈构成了层层分利的链条。
链条末端，才是真正的垦荒人，那些闯关东的垦荒户，喀喇沁丶敖汉丶土默特丶库伦北迁的蒙民。他们承担下层层的加利盘剥，掏空积蓄购买一小块土地。
到了真正的耕种者手中，地价已经驴打滚一样翻了几倍了，不知道经过了多少道盘剥。更可怜的是没钱购买土地的户，只能去做佃户或者耪青户。
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