不仅是宋军官兵对燕云汉人很不友好，就是宋朝老百姓，对燕云汉人也很不尊重，也视他们为“番人”。而宋朝朝廷对待燕云汉人的态度其实也很暧昧，既猜忌他们不信任他们，又想拉拢他们利用他们。
在这样的历史背景下，燕云汉人对待宋朝的态度也很复杂，特别是在辽国覆亡之时，他们有的向往宋朝，有的怨恨宋朝，有的刚开始对宋朝抱有希望，但后来看了宋朝政策后则转为失望，乃至绝望。
宋朝收复燕山地区后，在政策上存在着致命缺陷，归根结底是不得燕山民众之心。当时，有个名叫许采的人曾总结说：“失燕人心者有三：一换官，二授田，三盐法。换官失士人心，授田失百姓心，盐法并失士人百姓心。”
宋朝之所以采取“换官”政策，目的是笼络燕云地区的上层汉人，以巩固宋朝在这一地区的统治。这个政策也从另一方面反映出，宋朝对燕云上层汉人是不信任的。不然，为什么不能让他们留在原地继续为官呢？“换官”带来的结果并不好，许多上层汉人都投向了金人。这一政策的危害性，并没引起宋徽宗与朝廷大臣的注意。
授田政策的危害最明显，燕山府知府王安中已经注意到了，但要彻底解决，难度很大，因为郭药师与常胜军是这一政策的既得利益者，他们肯定是要进行阻挠的。
最失民心的便是“盐法”。辽国后期，燕云地区的税负并不重，老百姓的经济负担普遍比较轻。宋朝接管燕京地区后，在此实行和内地一样甚至更高的官盐制度。“旧虏中每贯四百文，得盐一百二十斤。提举官都不念新附之民，贪功生事，每斤至二百五十文足，或二百八十文足”。如此高的盐价，如此大的反差，宋朝政策所得到的结果，只能是民心尽失。
无论是常胜军还是义胜军，他们从上到下，从军官到士兵，对宋朝并没有什么深厚感情。他们自认为是辽国人，因为辽国已亡，他们是在万般无奈之下才投靠了宋朝。可是，宋朝人却不断嘲弄他们，侮辱他们，对他们的汉人身份不予认同，这必然导致他们心理失衡，使得他们的立场与观念极不稳定。历史条件造就了他们，他们如同无根的墙头草，只能随风而摇摆。
然而，令人遗憾的是，宋徽宗与他的大臣们对此却缺乏认识，宋徽宗竟希望依靠常胜军与义胜军来保卫大宋的北部边疆。从这里也可以看出，宋徽宗在政治上是多么幼稚与可笑。一旦边境爆发战争，燕云汉人占大多数的常胜军和义胜军，他们能为宋朝卖命吗？后来金军突然入侵，花了大量军费培养起来的常胜军与义胜军，果然全都投降了金军。
当燕云地区局势日趋紧张的时候，李昕却在军队中推广足球，没错就是足球，虽然之前在军队中推广了象棋，而且后来象棋也在兴汉岛民间传播了开来，可是李昕觉得军中士兵们业余活动还是比较乏味，于是便把现代足球拿了出来，当然更重要的还是为了日后的国足，前世国足那么烂，这一世李昕提前几百年搞足球，总不至于几百年后国足还那么烂吧。
兴汉城军营中，李昕跟刘法正在观看着两队进行的足球比赛，李昕说道：“刘帅，这种新式足球比赛怎么样？”
刘法若有所思道：“嗯，这种踢法确实比以前的蹴鞠更实用，更激烈，也能锻炼士兵们的配合能力。”
李昕说道：“将士们平时除了学习、训练、下棋娱乐活动太少了，这下有了足球，可以更丰富他们的生活了，这种足球比赛以后可以多举办举办，某还会继续想更多的活动在军中推广。”
刘法叹息道：“主公就是对将士们太好了，吃、玩、装备、军饷要啥有啥，能在主公手下当兵真是他们的幸运。”
李昕说道：“给他们待遇好些是应该的，毕竟他们以后是要上战场的，在战场上刀枪无眼，随时都会丢掉性命，再说了与其让他们空闲之余去赌博不如多给他们找些事做，在军中赌博是一定要禁止的，某虽然给他们的待遇好，但是军法也是很严的，谁敢触碰军法，必严惩不贷。”
刘法点头道：“是，主公。”
李昕问道：“对了，刘帅，军中炮兵发展的如何了？”
刘法答道：“禀主公，炮兵的训练一直在按部就班进行中，对于新型投石机跟虎蹲炮还有几种重炮的使用，炮兵士卒们已经总结出了一套有效的方法，投石机如何组装、不同重量石头的射程、虎蹲炮跟重炮不同角度的射程等等这些问题都已经记在炮兵士卒的脑子里了，他们现在可以说已经完全熟练这几种炮的使用方法了。”
李昕点头道：“好，不过在我们骑军没建立起来的时候，你们要特别注意重炮只能用于守城战，步军野战跟攻城战还是以虎蹲炮跟投石机为主。”
刘法点头道：“是，这个问题主公之前就说过了，我们都明白。”
李昕接着问道：“王将军这段时间如何，他来兴汉岛也有半年了。”
刘法答道：“王将军自从在全岛转了一圈之后便已经深有感触，经过臣下的劝谏已经完全融入到我们的群体之中了。”
李昕点头道：“嗯，再过几个月就到了新一批济州岛守军的出发的时候了，这次前往济州岛的守将刘帅可选好了？”
刘法说道：“已经选好了，牛皋将军就是济州岛的新任守将，本来臣想用翟亮的，可是现在翟亮已经进入崇武院继续学习了，臣也就只好改变主意用牛皋将军了。”
李昕若有所思道：“嗯，翟亮还年轻，年轻人就要多学习学习，以后军中年轻人中的优秀者都要送到崇武院学习，不论是军官还是士兵都一样。”
刘法答道：“是，主公，臣下知道了。”
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