（第二十八节追加2k）
在装潢华丽奢侈的总督办公厅里，针对当前严峻的事态，迪戈?加托向姜子钺和亚当?克里斯滕森提出建议，根据宪法和《独裁法案》，由姜子钺对新莱茵行星实施所谓的“有限独裁”。
“有限独裁”可以视为新罗马帝国运用于地方上的微缩版的独裁官制度。指的是在某一地区出现战争、灾变等紧急情况下，地区最高军事长官经行星总督同意之后，可集中本地区所有权力，包括行政权、军事指挥权和司法裁判权，便于应战和救灾。但是事后，最高军事长官和相关的人必须接受元老院的质询听证，以确认其合法『性』。若当中有违反宪法和《独裁法案》的规定，元老院保有事后追究的权力。
“现在好像还没有这个必要吧。”姜子钺并不大认可加托的提议，“只要军事上采取有效的行动就可以了。我军现在主要是兵力不足，现在可以对复国军采取防御策略。待格斯?怀特黑德上校和他的舰队增援后，再将其歼灭。”
“等到援军赶到时，恐怕叛军已经坐大。到时局势就更加被动了。”加托焦急万分，“由您实施有限独裁，征召具有预备役资质的公民参战，增加兵力。同时可以对叛『乱』分子和通敌人员实施严刑，震慑那些准备参与到暴动的人。”
姜子钺虽然也认为形势非常危险，但他并不喜欢加托的建议。如果进行有限独裁，自己无疑成了新莱茵行星上的独裁官，具有了一切生杀予夺的大权，可以直接下令处决任何被自己认定为叛『乱』通敌的人。这种权力太大，大到让姜子钺产生畏惧。
他从来只习惯于指挥手下的官兵如何与正规的敌军作战。这么突然就让他成为一个集政治、军事、司法等权力于一身的地方独裁官，不仅要继续指挥军队，还要对人民负责，对叛徒量刑。算是既当司令，又当法官，他还完全不敢想象。
“看来也只有这样子了。”总督亚当?克里斯滕森低沉地说，“姜公，把所有权力交到你手上，你可以直接控制所有部队，任何行动和命令也不必与我们商量而耽误时机。”
“总督先生……”姜子钺对他的话感到非常吃惊。
“加托公的话很有道理。”克里斯滕森解释道，“姜公，新莱茵已经内外交困，我无力控制局面。而你拥有这个权限，也拥有这个资质，希望你不要推卸身上的对于元老院与罗马人民的责任。”
“总督都同意了，姜公，事不宜迟我们马上对外宣布吧。”加托劝说道。
“不行。”姜子钺坚决地否定道，“作为军事长官，我认为单纯从军事意义上还是能够平息行星上的叛『乱』，所以我认为施行有限独裁的时机是不成熟的。”
姜子钺与普通的新罗马帝国公民一样，不喜欢看到独裁官的出现。独裁官的出现不但意味着国家而临倾颓的危险，而且往往也会造成许多冤假错案。
看到姜子钺坚决拒绝的态度，加托也只好作罢。在他眼中，胸前戴着橡叶黄金恺撒勋章的姜子钺固然是战斗英雄，可是政治上也缺乏胆识，这方面他甚至连无能的克里斯滕森总督还不如。
拒绝了加托的提议后，姜子钺便从其他地方调动星际陆战队和民兵，前往围攻被新莱茵复国军占据的双泉市。
情况并非姜子钺想象的那么简单。当拥有动力装甲这些重装备的帝国军星际陆战队和民兵被调往双泉市后，遗留下来的武力空白却不是只有轻武器的治安警察和元老院卫队所能够填补的。
二十七日，继双泉起义后，离总督府所在地不到五百千米路程的托卡塔市也暴发武装起义。新莱茵复国军攻轻松地攻占了没有了陆战队和民兵防守的市『政府』，打垮了反扑的警察和元老院卫队，成功地控制了整座城市。“共和国光复委员会”欣喜若狂，对外宣称“恢复新莱茵的自由和民主指日可待”。
整个新莱茵行星的形势因为接连发生的武装暴动，而重新陷入困境。人们再度携老带小，举家逃亡，远离暴动区域。随之而来的便是社会秩序的崩溃。首先是航空管制陷入混『乱』，拥有私人空天飞机的富人不顾飞行规则，横冲直撞，导致大气层内的空中航线变得极其危险。同时，从地面迁移的车流和人群则使地面交通瘫痪。
面对汹涌的难民『潮』，新罗马帝国在新莱茵行星上捉襟见肘的兵力显然不足以同时应付叛『乱』和维护秩序的双重责任。格斯?怀特黑德的舰队迟迟不到，联邦军第四舰队正步步『逼』近，分裂势力正大张旗鼓地展开反叛行动，这一切让坐镇总督府的姜子钺感受到前所未有的压力。
眼看着局面向着失控的深渊滑落，迪戈?加托再次向姜子钺提出建议，施行有限独裁，从而征召具有预备役资质的公民加入民兵部队，补充维护治安兵力，使星际陆战队能够腾出手来专心对付复国军。
“再犹豫下去，美丽的新莱茵行星将变成战『乱』的地狱。姜公，请您尽快做出决定。”焦急万分的加托发出警告。
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