而且，商人为了节省运粮成本，招募大量农民在边镇附近开荒种地，也充实了帝国边境，促进了边区的开发。
但任何一个好政策，实施的时间长了，难免出现问题，“纳粮开中”也是一样。
由于贩卖食盐的巨大利润，大量皇亲国戚、贵族官员参与其中，利用权势侵占盐引。皇室也起了很坏的带头作用，把盐引当作了赏赐的手段。
这样一来，盐引超支，盐场又没有那么多盐可供支取，做开中盐生意的商人也就越来越少，开中制由此被破坏。
而山西商人的崛起，却是从“纳粮开中”捞到了第一桶金。
除了正常运作外，他们也用贿赂等手段，花少量的钱，不运粮，却能得到盐引，与权贵侵占的性质也差不多。
所以，边贸许可证的风声传开，王登库、靳良玉等人坐不住了，龙头老大范永斗却还比较沉稳。
在他看来，政策不在于如何制定，而在于如何执行。朝廷的本意，到了地方，会不会被落实执行，会不会跑偏，这其中的说道儿可深了去了。
“可现在的边将，还有地方的官员，都换了不少，怕是不容易再搭上关系了。”王登库轻轻摇头，对此不太乐观。
靳良玉笑道：“能严一时，还能持之长久，某却是不信的。”
范永斗颌首赞同，说道：“万岁年轻，急躁一些，可以理解。咱们现下的缺陷还是朝中无人，或者说是没有够份量的大员替咱们说话。”
万历初期，支持张居正变法的，比如王崇古、张四维、杨博、王国光、马自强等，均是山西籍官员。
这些人在朝中手握重权，山西商人才有了保护伞，才能在第一时间掌握朝廷动向，做出最佳的选择和对策。
等到张居正病逝，从上到下开始对张居正进行清算的时候，张四维便从改革派迅速变成了反张派，商人嘴脸显露无疑。
由此可见，什么支持改革，不存在的。这些亦官亦商的王八蛋，都是为了官位权力，以及家族的聚敛发财。
现在的朝堂上，山西商人确实缺少了代言人。
本来江南的商人士绅会因为东林党的强势而发达，但皇帝却没有给他们这个机会。一顿操作猛如虎，东林和三党在蒙圈中便被干成了二百五。
反倒是通州商帮被重罚后，却又异军突起，不仅得到漕路的便利，更手握国内银镜的独家销售，现在又掺和到物流和边贸上来了。
当然，现在的通州商帮已经更名为“大明商会”。从新名字来看，就知道其不太掩饰的野心，这是要南碾北压一统江湖的节奏啊！
范永斗环视厅中诸人，伸出一根手指沉声强调道：“民爵，当务之急是要获得一个民爵，才能与通州商帮分庭抗礼。否则，面对面便低了一头，如何争锋？”
没错，吴大章终于如愿以偿，在赶赴张家口办“皇差”之前，得到了大明第三个“民爵”的称号，比黄程还要早上几天。
这就拉开了身份上的差距，不管晋商曾经有多大的背景，已经是过去式了。现在，也没有哪个高官敢出来为他们站台。
“现在——”靳良玉摇头叹气，“太晚了吧？”
黄云发也皱紧了眉头，说道：“民爵皆是万岁所赐，我们纵有此心，也搭不上关系呀！”
范永斗苦笑了一下，说道：“某也知道难办，但总要去争取一下。就算今年拿不到许可证，那明年呢，咱们就这么放弃边外贸易啦？”
再次看了一圈陷入沉思的众人，范永斗继续说道：“好好研究一下万岁所赐民爵的这几个人，还是有迹可寻的。一是有钱，二是肯助朝廷，三是办差得力。”
黄云发轻轻颌首，说道：“这就是报上所说的‘义商’吧？”
范永斗用力点头，说道：“没错，就是义商。据某所知，江南的一些富商也在打民爵的主意，就是不知道他们准备如何去做？”
“不管他们怎么做，咱们先定下来章程才好。”靳良玉似乎看到了希望，精神振作起来。
王登库挠了挠头，说道：“也好。某觉得这是个办法，总比啥也不做要强。”
范府外，几双警惕的眼睛在紧紧盯着大门、后门，注意着出来进去的人。
“范大福，范家老人，现为管家。”一个锦衣卫伸手指了指，对头领汇报道：“刚引进去的那个家伙，是蒙古人，出入边关数次了，应该就是敌人的间谍。”
骆养性点了点头，沉声道：“上面有指示，要在范府安插卧底，掌握其通敌卖国的罪证，并伺机实施反间计。这个范大福，先调查清楚，看能不能为我所用。”
“卑职明白。”锦衣卫答应着，脸上浮起几丝冷笑，“范大福的小妾刚给他生了个儿子，爱如珍宝……”
骆养性笑了两声，拍了拍这个锦衣卫的肩膀以示鼓励和赞赏。
东厂主内，镇抚司主外，万岁的安排已经非常明确。尽管也有交叉的时候，但大方向是不会改变的。
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