为了保证奏折的内容不致泄漏，清廷定立了一整套保密制度，使奏折制度更加完善起来：一、撰写人须亲自书写，一般不许他人代笔，写成后不得外传，否则治罪。二、由宫中制作皮匣，配备锁钥，发给具奏官员，专门用作储藏和传递奏折。三、督抚以上大员的折子，派专人送到大内乾清门，交内奏事处，直达御前，而不像题本交通政使司转呈；一般官员的折子，亦差专人送到雍正指定的亲信大臣处，由他们代呈，代交人当然无权知道折子的内容。雍正帝阅毕，作了朱批，折子由原渠道发回。四、收回朱批奏折。五、加强军机处的保密工作。比起后世的种种严密的规矩，本朝可就相对轻松多了。
见小皇帝坐好，小太监吞了一口吐沫，扯开了嗓子念道：“微臣御史陈祚上奏，去年春雷久不声，民间恨曰“大臣专政”，又有四方地震，日月交食，又有民间曰“『奸』臣所致”。如是可见民对溥之恨。罪臣幸蒙圣恩得禄于朝廷，自当效忠朝廷，故而陈杨溥五大罪状，以为除『奸』，恳请圣上明查。
一大罪：坏祖宗之成法。杨溥虽无丞相之名，而又丞相之权，有丞相之权，又无丞相之责。挟皇上之权，侵百司之事，各衙门每事逢题复皆先面禀而后起稿，事无大小惟杨溥主张，一或少违，显祸立见；及至失事，又谢罪于人。
二大罪：切皇上之大权。杨溥一有代皇上票拟圣旨之任，遂切福威之权，凡朝臣之陟（zhi）黜宥罚皆有其票拟，窃皇上之恩，以市己之惠，假皇上之罚，以彰己之威，用舍罚之权既归于溥，大小臣工又尽附于溥，溥之心胆将不日大且肆乎？
三大罪：掩皇上之治功。皇上每有善政，必令其之杨峥向人传言：皇上初无此意，此事是我议而为之，又将圣谕及本人所呈揭帖合而刊行，书名为《正统疏议》。
四大罪：失天下之人心。朝廷府，部，院，寺之权皆揽于杨溥，而吏部，兵部大利所在，尤其所专主者。文武官员之升迁，不论人之资与贤否，唯有论银之多寡。各官到任之后，也不以报效国家为念，惟日以贿赂杨溥为事。武官既然行贿于杨溥，则不得不剥削军士，所以军士多至失所，而边方为甚。文官既然行贿于杨溥，则不得不滥取于百姓，所以百姓多至流离，而北方之民尤甚。真是一人专权，天下受害，因此怨恨满道，含冤无伸，人人思『乱』，皆欲失杨溥之肉。既失天下人心，故恐天下只患不在胡虏，而在城中。
五大罪：坏天下之风俗。自杨溥当政以来，有两股歪风邪气盛行，一是谄谀之风；一是贪污之风。谄谀以欺乎上，贪污以率其行。在这两股风气的笼罩下，人妖颠倒，是非混淆。通贿殷勤者
，虽贪如盗跖而亦荐用；奔竞疏拙者，虽廉如夷齐亦罢黜。一人贪戾（li），天下成风，守法度者以为固滞，巧弥缝者以为有才；励廉介者以为矫激，善奔者以为练事。卑污成套，牢不可破，谁英雄豪杰，亦入套中。从古风俗之坏，未有甚于此时者。而风俗败坏的本源正是杨溥，溥先好利，此天下所以皆尚乎贪；溥先好谀，此天下所以皆尚乎谀。风俗之隆替，系天下之治『乱』，风俗败坏至此，而**天下之治，得乎？
皇上今亲政，微臣乞求皇上，听臣之言，察溥之『奸』，或问六部，令其面陈溥恶；或询诸阁臣，谕以勿畏溥威，重则置以专权重罪，以正国法；轻则谕以致仕归家，以全国体。则内贼即去，朝政可清矣。
小皇帝起初以为不过是言官的老生常谈，也只是做做样子，哪知细听之下竟听得一头冷汗，奏章说奏字字诛心，句句杀人，这得有多深的仇恨才写得出这等诛心之语来。
“这帮言官果然是本分得罪不得。听听这言语，这还是为朝廷呕心沥血了三十年的老臣么，这分明是窃国大盗。“小皇帝摇了摇头自言自语的道。
那小太监这会儿也放下了奏章，闻言道：“陛下这话儿奴婢以为不对？”
这话儿若是搁在洪武朝、永乐朝，这小太监早就被人拿下去痛打一顿了，太监不可干政可不是一句空话，可在正统一朝，规矩还是那个规矩，只是再没人再当一回事罢了。
小皇帝看了一眼那小太监哦了声，道：”是么？”
小太监点了点头，道：“圣人都说大『奸』似忠，外似朴野，中藏巧诈。这话儿可是明明白白的说了，这庙堂里的臣子，越像是忠臣的其实野心最大，而像『奸』臣的人其实做的事和忠臣一样，就像曹『操』一样，一生都没有称帝，而不放权给献帝是要自保。而刘备整天自称皇室后裔，却整天想要做皇帝，投靠别人时在哪势力要瓦解时立马跑路，没有忠诚可言，他估计是想学光武帝另起炉灶。而事实上也的确如此，不过由于自身能力与对手等原因，只能割据一方，陛下再看前朝的司马光。此人为一己私愤，摧毁王安石变法，只因为西夏人的几句马屁话就割让大宋疆土。只要能打击政治对手，他无所不为，赶尽杀绝。如果说王安石变法是好心办坏事的话，司马光则以己心度天下人，偏生此人还打着为朝廷，为赵宋王朝好的幌子，着实可恨之极，在他的治理下，赵宋朝廷彻底成了你死我活不顾廉耻的文人斗争。靖康耻实为司马光肇始。资治通鉴也充满了春秋笔法，太宗的过错一律“为尊者隐”。杨大人为朝廷呕心沥血或许不假，可要说有多大的忠心就未必了，陈大人的奏章上说奏也未必是空『穴』来风，奴婢可听说了，这一个人啊要说真什么坏事都做，旁人就是想上奏怕也没这个机会，这朝堂之上官儿那么多，言官偏偏谁也不弹，就弹你堂堂首辅，没事才是怪呢？”
小皇帝虽不认同杨溥是『奸』臣可也觉得小太监的这一番话儿说得也有几分道理。
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