其实，皮绾在修建左邑城池时，主要的心思其实也是放在垣城方向上。芒未来了以后，他就把修城的一切日常工作都交给了芒未，给他配了几个自己的从事，自己则每天让一名从事带着几名从轵道出来的居民，去轵道口招募魏民，而且位置一天天深入。
终于，一场大雪覆盖了整个山谷，而一座边长千步的城池，已经矗立于涑水谷口。
所有的刑徒都被安排进入城内兵营中居住。从安邑不断往这边运送炒粟，这让刑徒们有些兴奋：可能要打仗了！修筑城池只不过算是服役，可以折算刑期，只是有饭吃；要想提前脱罪，打仗才是最靠谱的出路，至于赦罪移民，那只能算是没有办法的办法。
果然，雪后天晴，刑徒们开始在城外进行队列训练；拿着筑城用的棍棒当兵器，进行冲刺训练。与之同时，皮绾让那些从轵道出来的人潜回垣城，四处宣扬，秦人就要来攻城了！
这一天，郑安平和陈四带着一百名士卒，只执简单的木棍，在轵道出来的魏民引导下，翻山越岭，前往垣城。这一次，陈四终于可以亲眼目睹垣城周围的山景了。
翻过一道垭口，垣城就在眼前展开。垭口上本来设有哨探，但由于风雪过大，已经撤了。这一百人毫无阻碍地下了山，出现在垣城城门口。
垣城没有驿站，郑安平遂直接找到门卫，出示了自己的节符，称自己是河东派来的使者，要见垣令。门卫上报上去，好一阵子才得到回答：请入。
在门卫的引导下，郑安平一行被带到城府前。垣令率领着手下官吏，亲自到府门前迎接。郑安平执了一只腊雁献礼，垣令以礼相对，两人叙礼半天，垣令将郑安平和陈四揖入城府内，一百士卒就在府门内休息。
郑安平说明来意，道：”秦与魏，交相盟也。前者魏军出太行，言入安邑，而终未入，安邑甚惜之。今安邑设郡，郡守张卿本同盟之谊，特致聘问！“
垣令连称”岂敢“，道：”张卿守河东，魏王不知。臣当报于王，必有所答！“
郑安平道：”臣所以但入垣者，惟有一事与垣议也。昔者，安邑本魏都，魏人居焉。秦魏交恶，相争无已，安邑破败，乃入于秦，而魏人出焉。闻安邑魏民多在于垣，生计为艰。今秦王悯魏民之困，本秦魏同盟之义，愿招旧安邑魏民尽归故地，仍安旧业，秦以国人遇之，誓同祸福。故命臣等宣此议于令也，令其思之，允之。“
垣令一时语塞，不知如何回答。旁边垣尉斥道：”秦人无礼。夺吾地，驱吾民，今复相辱，欺吾魏无人耶？“
郑安平闻言，微微一笑，道：”安邑虽魏地，魏王尽献于秦也。安邑魏民四散，固弊邑之过，今复欲招其民，各归故业，或亦补之，不亦可乎？何辱之有欤？弊郡固知垣之有人也，欲遣一军屯于安邑，出河谷，道横岭，以入垣也。一军屯于吴，出茅津，当清水河口而入焉。欲与垣相庆于城下，垣令必无辞焉！“
垣令闻言脸色大变，道：”卿亦知清水河口乎？“
垣丞道：”廿余年前，秦军入河口，溯清水而上；时臣尚幼，略知其事。而官记之于版，今犹在焉。“
郑安平和陈四俱心中一震，感情二十多年前秦军攻克了垣城！那为何现在垣城还在魏人手中？他们竭力压抑着心中的震动，脸上不露出一点表情，面带微笑地望着垣令。垣令见二人如此表情，以为被垣丞说中，更是惊惧不已。
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