刘备并不知道，历史上原本远赴荆州的诸葛玄，如今已经打定主意要拖家带口来自己的青州了。
他这会，正忙着和麾下诸文武开会。主题只有一个，在思想上要高度统一起来，全心全意为青州集团谋发展。在和赵歧说出要迎天子来青州后，刘备就知道，得和臣属们沟通、统一下思想了。在目前的形式下，如何进一步有效的发展壮大青州的事业？只有思想上面高度统一了，大伙儿的劲才能够往一处使不是？
如今的天下，虽然早就是主弱臣强，诸侯割据，天子权威一降再降。但自己麾下诸臣，到底是向着天子多一点，还是向着自己这个主公多一点？青州主动进攻、吞食他人地盘会不会引起反感？这都是刘备需要仔细琢磨的一个问题。要知道，自己地盘上，大儒可不少。这些人，最讲究君君臣臣、父父子子这一套。自己治理青州，折腾出不少动静。但这是自己的职责所在，为天子牧守一方么。更何况青州这两年的变化他们也是看得到的。但要是自己像袁术、袁绍、吕布等人一样，攻伐他州呢？搞不好自己就要被骂了。到时自己的形象只怕就要和袁术、吕布这种无君无父之徒一样了。可是自己麾下人马越来越多，武将渴望建功立业，文臣希望治理更大的地盘。这矛盾如何调节？就是自己也忍不住啊，老这么耗着，也不是个事啊。思前想后，刘备便召集大家，一起开了这么一个会。
会上，刘备向大家分析了下如今的天下形势。并根据各路密报，得出了未来幽州公孙伯珪和刘伯安、公孙伯珪和袁绍之间爆发战争的可能性。然后就指出，幽州和冀州都在青州边上，大战一起，自己青州该持什么立场？公孙伯珪要是来结盟，又该持什么态度？
类荀彧之类，都是不世出的人杰。刘备所忧，他们又岂能不知道。其实荀彧等人也感觉到了。青州总想做些事情，但又总有些缚手缚脚放不开的意思。
遍观大汉帝国的这几年，活生生就是一部现代剧。老董事长汉灵帝死了，西北分公司经理董卓仗着实力强，便把小董事长刘辨给废了，又扶持了个新董事长刘协，然后自己想独揽大权。结果犯了众怒，被各地分公司经理联合起来一顿揍……如今总经理死了，却有两个董事长。而各分公司经理们大权在握，各干各的。不怎么搭理董事长了。青州分公司想干点事业，挽救总公司危局。但又没董事长授权，偏偏青州分公司经理又还是个喜欢遵守公司规章制度的……
青州如今遍地欣欣向荣，要说荀彧等不骄傲自豪，那是不可能的。付出了多少心血只有自己知道。如今的大好局面，离不开大家的勤劳和汗水。离不开主公刘备的指导。放眼天下，哪个州郡能如青州一般？所以有时候荀彧等人也经常想，那谁谁谁把地方搞成这样子，还不如让我们青州来接手。可惜，想归想，地盘是人家的，总不能自己去动手抢。那成什么了？当然，现在形势也在渐渐变化。当年袁绍抢韩馥的冀州，还是要点脸的，明里暗里耍了不少手段让韩馥“心甘情愿”的让了出来。现在袁术抢扬州，就是彻底的不要脸了。袁术虽然背了骂名，但落了实惠，也值了。可咱青州不能像袁术一样不要脸呐，不然那得成什么了？
会议讨论得很热烈。刘备也很欣慰的看到了自己想看到的东西。大家还是很齐心合力的在自觉维护青州集团的利益的。在刘备提出若干问题后，大家给出了相同的答案。就是保持中立。人不犯我、我不犯人。谁若犯我、我就揍谁。当然，主动出击去抢地盘的这种事，大家都是讲究人，既然做不出来，索性压根就没提了。虽然上到刘备，下到荀彧，君与臣的眼神里，都有着对地盘赤.祼.祼的渴望。
最后刘备又划了条底线，就是诸侯谁敢僭称尊号，自己就发兵打谁。刘备想得很简单，反正我暂时是没机会。索性就以大汉帝国守护者的面孔出现好了。自己是大汉的宗室、青州牧。名正言顺。虽然不能主动抢地盘，但不久之后，袁术就会忍不住要跳出来了吧？到时我第一个收拾你。然后扬州打下来了，咳咳，再还给天子？呵呵，就是自己想这么干，麾下文武还不肯呢。即刷声望，又拿地盘，一举两得。
在对外方面保持高度一致后，接下来，就是重申初平四年的发展大计了。开发辽东、兴修水利河防、继续开垦荒地发展农业……这些都是年初就计划好了的。如今不过是再重申一遍罢了。
刘备又着重提了一遍辽东，道：“辽东虽然气候苦寒，又多边衅。然地广人稀，物产丰富。据工曹所报，襄平等地铁、铜储量惊人，开采简易，又多药材、林木。实乃天赐我青州之福地也。是以，开发辽东，乃青州诸事中，重中之重！诸位切莫怠慢！”那么大块地盘，能开垦出多少田地？能养多少百姓？更不用说铁、铜、煤等矿产资源了。煤现在大家还不知道它的好处，便只说铁与铜的含量，将来自己青州的铸币和兵器就不用愁了。真要感谢公孙度啊。还得感谢刘虞刘伯安。这么块好地方，生生便宜了自己。
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