南直隶目前查明的人口是两千四百多万人，仅仅这些人的口粮，就需要近两亿石米麦，这还不算隐户。
因此，南直隶和浙江、江西都是与北方抢粮的大省，四川、湖广这两个产粮大省的粮食，基本都输入到这三省身上去了。
眼下四川的局面，每年能存粮近两千万石，但即便如此还是无法供应这江南三省。
朱由检清楚这个局面，除非三省人口降低，不然三省之民就能消耗大明半数口粮。
之前三年的旱情受灾不过三千余万，就让朱由检忙的焦头烂额，户部算盘日夜不停的在响，而这三省人口纸面便有四千余万，真实数量恐怕不下六七千万。
让这六七千万人饿了肚子，那大明距离灭亡也不远了，哪怕只饿一两年也不行。
李自成死灰复燃最厉害的时候，就是这三省遭受大旱的事情。
因为江南百姓有银子，他们可以高价买粮，因此粮食不等运到北方就被抢购一空。
如此，明面上是江南百姓饿肚子，实际上是其他各省的百姓饿肚子。
要解决江南的粮荒问题，一是要移民，二是要开发交趾和旧港。
要解决北方的粮荒问题也是如此，但需要开发的是东北。
哪怕关外亩产只有六七斗，但只要机器足够，三十万人完全能管理数千万亩田地，而他们的口粮只需要这些田地产出的十分之一。
先渡过大旱，保证人活下来，接下来朱由检才需要想，怎么解决大明近九成农民的就业问题。
“你先下去吧，告诉李邦华别有太大压力，粮食减产这是天灾，与他无关。”
朱由检安抚了一下毕自严，也托他安抚了一下李邦华。
李邦华的数据没错，但他没有看燕山教材，不知道小冰河对于农作物的影响，因此判断出错。
朱由检不怪他，毕竟要求这个时代的人一开始就接受燕山式的教育和教材，这有些难为他们了。
哪怕是晚明的西学东渐，其过程也是几十年的结果，而燕山推广到现在不过六年时间。
“下官告退……”
毕自严看朱由检下逐客令，当即起身作揖，随后退出了承运殿。
他退出后，王承恩从角落走出来，将椅子收了回去。
这过程中，朱由检一直看着王承恩，在他做完后才开口询问：“蒸汽机的工厂投产情况如何？”
“目前暂时达到了三分之一的程度，年产二百台大型高压蒸汽机，六百台工业蒸汽机和两千台农用蒸汽机。”王承恩回应，并解释：
“还有四个蒸汽工厂的机器没有准备好，按照这情况，明年应该能达到五分之四的程度，后年则是六个工厂全部投产，并且在下半年再兴建三个工厂。”
在国家机器的支持下，蒸汽机工厂的发展速度很迅勐，尤其是大明这种国力的情况下。
有需求才有产能，而大明的需求无疑让人绝望，朱由检对蒸汽机工厂的投入也能让各国瞠目结舌。
只是今年，蒸汽工厂的投入就达到了三百万两，要知道此时英国的财政收入也就四百万两不到，朱由检几乎投入了一个英国的全年财政。
这还只是开始，因为朱由检的计划需要足够的机器来支撑，大明的疆域也需要足够的火车、轮船才能掌控。
“后年的下半年就可以筹备工厂了，按照每个工厂二百台工业蒸汽机的标准，逐渐扩大工厂规模和生产数量。”
“农用的蒸汽机暂时存放，等明年灭了建虏，后年开春迁移百姓北上后，以村为集体来发放蒸汽拖拉机。”
“关外和关内的标准不能一样，东北和旧港，按照每村每十户一台来进行发放。”
朱由检敛着目光开口，王承恩听后却犹豫道：“殿下，每村十户一台会不会太多？”
王承恩的犹豫是有道理的，因为一台拖拉机的造价一百三十两，而十户人家在二十人到七十人不等。
给十户人家发一台蒸汽机，等于给每人发二到六两银子，这是活生生的砸钱。
要是奴儿干一下子北迁十几万户，那朝廷就能掏上千万两银子，一万多台拖拉机。
“不要小看百姓……”朱由检瞥了一眼王承恩：
“朝廷今年发一台机器给百姓，明年你就能看到上百亩田地出现在关外，后年就是二百余亩，并且前一年的一百余亩耕地，能交五六石米麦。”
“此数量每年增加，直至地开无可开，人种不过来才会停下。”
“届时，恐怕那十户人家能开出六百、乃至两千亩耕地，交数十乃至上百石米麦。”
“一台机器，也就六七年就能回本，不用太过担心。”
朱由检仔细算过这笔账，不然也不会定下这个政策。
他敢笃定，只要朝廷敢发机器给村集体，然后以每十户为一组的方式发放机器，那不用发迁移粮，北方百姓都会争先恐后的冲向奴儿干。
操作这个初始版本的拖拉机是累，但比起用锄头一锄头，一锄头的挖地来说，这机器省力太多了。
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