而频繁的换总理对于法兰西并没有好处，他上台一个主张，我上台又是另一个主张，这也导致法国政府经常出现朝令夕改的情况，这对法国经济、外交等方面会造成非常不好的影响，而茹费理有心改变一下这种情况。
不过想要改变却是非常困难，远的不说，光是他现在还缺少一些资格。不过对此，他已经有一些计划了，而突尼斯就是他准备的突破口，所以对此他志在必得。既然突尼斯事关重大，那么做些万全的准备也是必然，其中最为要紧的是不能让意大利人知道。
说起来，意大利经营突尼斯不会比法国攻略阿尔及利亚晚多少。还是撒丁王国的时候，对于还另一边的突尼斯意大利就开始了经营。当然这不过私人或者公司的行为。不过随后，撒丁王国接过就亲自下场了。当时哪怕忙着统一意大利的战争，也没有缩减对突尼斯的渗透。
让意大利如此重视突尼斯，除了距离的原因之外（突尼斯距离西西里岛不到500公里），还有就是突尼斯肥沃的土地。
突尼斯拥有领土不过16多万平方公里，但是可耕作土地却达到900万公顷（9万平方公里），这对地少人多的意大利而言，是个无法拒绝的诱惑。
另外该地区虽然属于奥斯曼帝国，但是只是附庸。其民众以半游牧半耕作为主，人口也不过70多万，非常适合意大利吞并。所以意大利一早就将其选为在非洲的第一块殖民地。
不过意大利想要攻略突尼斯却任重道远，因为突尼斯西面是属于法国的阿尔及利亚，突尼斯同样被法国看中。
早在普法战争法国战败的时候，意大利就做过尝试。派遣一支武装打算利用法国战败的时候，抢先拿下突尼斯。不过该行动没有成功，来自英法的压力让其无功而返。
其实只要看看地图就知道，英法对于意大利占据突尼斯有多戒备。只要意大利拿下突尼斯，基本可以将地中海分为两半，这对英法而言无法接受。当然也不算不能接受，但是意大利需要付出足够的代价。而现在的意大利对此犹不自知，或者说拿不出来。
当然实力够了，不接受也不行，不过意大利那身板，想想还是算了吧、
所以突尼斯就在这样的环境中，耽搁下来，目前谁也没有将其拉入自己口袋中。
当然现在茹费理打算做出改变，而让他有底气的原因还是法国实力在意大利之上，另外法国还得到英德的支持。
在1878年的柏林会议上，为了调停法国与英国在塞浦路斯岛的争议，两国以英国支持法国夺取突尼斯为条件，让法国放弃了塞浦路斯。
另外德国方面，为了将法国注意力转移的目的，俾斯麦首相同样对此给予了支持的态度。
另外德国与奥地利结成守同盟之后，又进一步开始挽救早已名存实亡的针对法国的德、奥、俄“三皇同盟”。
德、奥宣称二者的同盟只是预防俄国的进攻，而对俄国并无额外的恶意，因此，愿意与俄国继续修好。结果，使俄国先是一惊而后又松了一口气，赶紧与德、奥亲善“，三皇同盟”一时间又复活了。
与此同时，德国为了安抚法国，表示坚决支持法国获得突尼斯，使德、法矛盾暂时趋于缓和。（铁血首相手段了得）
至于意大利方面的意见，当时意大利代表在代表瓜分非洲的柏林会议上一无所获，既不靠法国又与奥地利交恶的外交后果得到淋漓尽致的展现。（想要抢刚果的书友，这下知道为什么意大利做不到了吧）
而身为意大利代表的考蒂伯爵，一气之下离开了柏林，完全不知道自己的囊中之物被人做了交易。
在这之后，发过一直都是按部就班的准备夺取突尼斯。不过在去年发生的一件事让法国感到警惕，那就是意大利从英国人手中购得突尼斯城至哥莱泰的铁路，这让意大利在突尼斯的影响力大增，这让法国不得不尽快争夺突尼斯的脚步。（搅屎棍名不虚传）
而茹费理真实在这样的情况下，打算先发制人优先拿下突尼斯。再说凭实力法兰西一点不怕意大利，得罪就得罪了。
面对茹费理的想法，身为外交部长的甘贝塔和陆军部长的洛朗将军对此虽然有些吃惊，但是能够让法国获得足够的利益的事当然愿意做。
茹费理这个计划的就一个字快，造成既定事实，让意大利无处发泄。
所以他在将自己想法说出后，特意提出需要保密。两位部长都不是三岁小孩，自然知道该如何保密，接下来就看他们去各自准备了。
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