程飞扬要在美国来引进技术，那么就要面临美国各种对外国审查制度，特别是对“红色中国”的堤防和敌意，在这种情况下单凭伏龙公司在美国布局，根本就是不可能做到的事情，别说参与公司的收购，哪怕就是对技术科技企业进行入股，都是很难通过的，外国投资委员会（CFIUS）这关就过不了。
伏龙的战略核心是争夺3G高地，因此程飞扬要取得美国优势的WCDMA芯片技术合作，核心的和非核心的，这上面要跟美国方面磨，哪些能够合研，共享技术，一起合作，哪些无法合作，那么就进行购买，无非钱多钱少，这一套高科技领域的合作，伏龙若是单纯过来，想要和这边搞一套交换，那只是异想天开，吃闭门羹是必然的。
但如果通过K街游说，促成这些交易的达成，那就会将不可能变成可能。
程燃这回随程飞扬一并赴美，虽然手头上刚赚了八千万，手上还有积蓄盈余，但他并未考虑来美国投资科技企业，已经成名的，譬如谷歌这些，一来他以一个外国人身份，想要在这上面给自己碗里刨一块，那么就有无数同样想要入股的美国公司，以各种各样的方式把他给打下去。太好打压了，直接扒出他的来处，就能通过行政力量打压来自“红色中国”的资金。
其次，未能成名但未来看好的，也不把稳，因为他在美国这边没有力量存在，无法监管，那么到后面很容易就发生在多轮融资后，自己在初创企业的那些股份，会被人觊觎瓜分掉，把自己驱逐出局。
从另一个层面来说，这也是人性的弱点，你一不是孙正义那样的名声，需要创业公司依仗，二没有在本地的资源提供，只是因为初创时投了一部分钱，就占得了大量股份，而这让努力把公司壮大起来把蛋糕做大付出最大努力的创业者如何想？凭什么不能把你踢开？这种念头一动，无论是多么正直的创业者和公司实际掌控人，都会生出心思来，一旦这种心思一起，那么就要演变成内部夺权大战，现实中已经有无数这样的案例。
为伏龙在K街游说的其中一家公司叫做LB，创始人罗伯特经营着这家从规模来说算是K街很小的公司，在K街3000多家注册公司里面，可能前2000都排不上号，然而在华盛顿这个人口100万左右的城市里，登记和没有登记的各类说客，大概就有4、5万人之众。可想而知，一个议员往往会面对多少说客，而这之中，又有多少说客能够真正左右议员？
“很多人以为游说是大公司的领地，小企业最终会失败，因为小企业没有能力常年雇佣驻华盛顿的又说代表，有没有足够的财力为议员竞选提供政治捐款而引起议员重视，但其实这是种误解，像是罗伯特这样的小游说公司，如果方法得当，更容易取得成功。”孙广振私底下给他们介绍担任伏龙游说的代表罗伯特的背景。
“大学退学，来到国会山实习，创办了一家政治求职网站，后面辗转加州，担任被指控向利比亚走私武器的军火商的公关，帮客户向政府推销各种物品，从手电筒到导弹制导软件，后来通过这层关系在华盛顿有了门路。在他四十八岁的时候，打通了给克林顿的那个电话。从此一个新的世界在他眼前打开。”
孙广振道，“如果我们要达成协议，这么一个和白宫乃至国会山都有双重人脉的人，伏龙和他保持长期关系，说不定能起到很大奇效。”
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