因为能赚到钱，各邦领主一算总比天天打架浪费好，就让出了巡捕权限。
于是合众巡捕联合会正式成立，开始以国家的形式进行收税。
因为合众国关税不统一，那么谁会去他们那里经商？
毕竟每到一个地方就被扒一层皮，谁受得了？
还有就是各邦的领主也是有大有小，但因为是家族自治的形态。
针对这个特点，沈重文开始对各个邦的强大势力开始削弱。
比如说各邦之中最强的竹林曜崔部，因为发生了继承争端，崔部前首领有六十二个儿子，直接打成了一团。
为了平息各方，沈重文纠结其他邦先打了崔部领地，抢劫了一番后，然后提出将崔部邦分割给最后仅剩的三十一个儿子，愣是将一个大邦拆成了一个个村落。
可偏偏这群人都很开心。
因为有继承权的那几个，都让沈重文带兵干死了。
剩下的这群人都是白捡的。
而出兵的也很开心，因为他们白捡了人口和财货。
也正是因为这样，沈重文邀请了几个大邦的领主，正式推出《联邦继承法案》，明确为了学习靖国先进经验，将各邦作为遗产进行分割，不过我们合众国只征收浮财得税，而邦的分割继承税咱们是不收的。
没有中间商赚差价的推行了推恩令，并且明确各邦的议会席位，在理想的调整之下。
各邦主要以邦城、城、寨、村四个等级制度进行继承。
邦主指定继承人分割一半土地，剩下的一半分给其他的兄弟，每人一小块，一直分到村这个单位就是世袭，总之到了村这个单位后你所生的子嗣就只有一个能继承，剩下的多余的就不能继承，不过得分浮财，这是要收税的。
当然如果绝嗣，那不好意思，这地归合众国。
杨定看完了相关的奏报，不由摇头对抱着老三杨周的赫连丽说：“如果黎云有沈重文这种手段，只怕他现在都能加冕称帝了。”
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