刚回到京师的荀爽，就去中德殿向皇帝复命。
刘志仔细听取了他的工作汇报，也很肯定他们的成就，平心而论，这次救灾工作，他们完成得十分完美。
在现有的水平和制度下，这已经是最佳结果了。
“慈明，我有件事情，一直都在考虑中，上次病危之际，朕忽然间发现。
国家的安危完全系于帝王一身，实在是一连十分危险的事情，你觉得有没有什么办法，能够改变这种状况？”
荀爽是个不世出的天才，而且他思想活跃贯通古今，在一众大臣之中谢俞金靖派与保守派之间。
因此刘志才会首先询问他的意见，如果连荀爽这样的人，都不能接受改变的话，那么他的计划根本就没有任何的意义。
这个问题可以说十分的敏感，换成任何一个老奸巨猾的臣子来说，都会想办法打个哈哈，绕过这个话题。
但荀爽不同，他很快就意识到，陛下是真心问及，并没有任何试探他的意思。
低头想了想，荀爽有些迷茫的摇摇头，“之前臣也曾经考虑过，但总是想不出一条合理的解决之道。”
“我倒是有个想法，能否启动外庭的紧急会议制度，当皇帝无法签署命令之时，就自动由外庭议会接管。”
刘志的说法让荀爽一愣，其实这就是日后议会制的雏形，但此时听来，未免有些惊世骇俗。
尤其是说这话的还是皇帝本人，更让人有种荒诞不经的感觉。
“外庭紧急会议制度？”
荀爽有些目瞪口呆，难道陛下不担心被外庭架空自己的权利吗？
这个紧急会议制度听起来似乎对皇帝本人很不利，一旦被外庭滥用的话，甚至可以干涉皇帝的命令。
“当然，这个紧急会议制度，还需要进行规范和限制，不管他们得出什么样的结果，皇帝都具有最终的否决权。”
这么听起来还稍微靠谱了点，但荀爽依然觉得有很多地方不明白。
“臣想请问陛下，紧急会议制度触发的条件是什么，又由谁来进行监管？”
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