对于范仲淹的出现，曹佾与韩永合都认为，虽然在意料之外，但是却又在情理之中。现在西夏局势这么紧张，奈何朝堂之上竟然没有一人肯站出来主持大局。这里所谓的大局，当然不仅仅是在宫殿内夸夸其谈，而是要真正去到边关，与西夏人正面对抗，选出一个能够打仗，可以指挥的将领出来。
而此时，大家基本上都是将目光看向枢密使韩琦。的确，韩琦确实是有这个本事，但是大家心中也都清楚，其实还有一个人，跟韩琦的能力不相上下，甚至于是要超过他，只不过，此人之前被贬出京都，还一直没有回来，那人就是范仲淹。
韩永合与曹佾二人都是老臣，他们自然也明白此时的事情已经有些刻不容缓，只不过，他们二人的想法都觉得，这件事情还是应该由韩琦率先提出来。毕竟之前，范仲淹被贬出京都的时候可是没有一个人去送的，要说起关系，他们两个人跟范仲淹的关系，也没有那么好，只能说是同朝为官。他们一方面十分敬佩范仲淹的为人，但是另一方面，其实有时候他们也有些不能接受范仲淹的为人处事的方式。
而此刻，范仲淹出现在大殿之内，只能说明一件事情，他既然回来了，那么他能够获得的权力，应该要比之前还要大。
不用想，曹、韩两人已经明白，定是韩琦将范仲淹请回来，跟自己一同主持大局的。本来十分紧张的西夏战事，倒是成了范仲淹回京的一个契机。
说到这里，就不得不介绍一下韩琦和范仲淹之间的关系了，若不是交情深厚，范仲淹也不会在回到京城之后第一时间就去了韩琦的府上。
韩琦敢于直谏，诤言谠议。他抨击权贵，举荐当时名臣杜衍、范仲淹等，“凡事有不便，未尝不言……前后七十余疏”，其建议多被朝廷采纳。尤其以《丞弼之任未得其人奏》最为知名。当时灾异频发，流民大批出现，而当朝宰相王随、陈尧佐及参知政事韩亿、石中立却束手无策。韩琦连疏四人庸碌，痛陈宋朝八十年太平基业，绝不能“坐付庸臣恣其毁坏”，使四人同日罢职，即所谓“片纸落去四宰执”。他自此名闻京师。
韩琦还严厉抨击当时“货赂公行”“因缘请托”的社会风气和“侥幸日滋，赏罚倒置”的官场腐败作风，建议仁宗先从朝廷内部裁撤虚职、减省冗费。名相王曾对他人少有称许，此时却称韩琦的建言“切而不迂”。韩琦闻言，愈加自信。
由此可以看出，范仲淹入仕为官之后，其实韩琦对他一直是多有帮衬，所以，二人的关系也是十分的要好。其实，当初范仲淹被贬出汴梁，其实那些朝堂之上的范的敌对势力，也是想要借此打压韩琦的力量。
其实这也很容易理解，就连赵祯现在都有些忌惮韩琦的权力，这一点单从之前面见赵祯时候苍鹰队的队员们对韩琦的态度就可以看出来。赵祯本来是十分担心，会不会哪一天，这些士兵们只知道有韩琦，不知道有皇上。
可是，现在西夏那边的情况非常紧急，赵祯一时间无人可用，只能在次找到韩琦商议对策，也就是在这个时候，韩琦提到了范仲淹，他希望能够让范仲淹重新回到汴梁掌权，和自己一道，去到边关和所谓的西夏国作战。
赵祯起初的时候，是比较反对韩琦提出的这一个观点的，毕竟赵祯心中也清楚范仲淹和韩琦的关系非常要好，如果这个时候自己听从韩琦的建议将范仲淹召回汴梁，到时候会不会变成“引狼入室”，如果被韩琦和范仲淹再立下军功的话，这二人将来在朝堂之上，肯定是不好控制的。
其实对于古代帝王而言，像韩永合与曹佾这样，不管是朝堂之上还是生活当中都明着出现矛盾的大臣，其实皇上并不怎么反感。毕竟，这朝堂之中，就是要允许不同的声音存在的，不然广开言路就成了一句空话。而且，像韩永合与曹佾，彼此都看不上对方，他们双方在朝中的势力自然也是势同水火，正是如此，他们相互掣肘，朝廷中的势力才会得到平衡，皇上的权力才会更容易掌握在自己手中。
而对于像韩琦这样的人，自古以来皇上都是十分忌惮的，担心的无非也都是一点，一家独大。本来现在韩琦作为枢密使，权力已经很大了，这时候再让范仲淹回到汴梁，对于韩琦来说无异于是如虎添翼，如果这样助长韩琦在朝中的势力，自己这个龙椅，会不会哪天也坐不稳了？
朝臣之中不少精明的人自然是看出了赵祯的顾虑。虽说西夏战事现在是一触即发，但是对于这些人来说，他们更关心的，还是自己的乌纱帽和自己的利益。范仲淹一旦回到汴梁，若是再去平定了西夏的事情，对于他们来说，就和噩耗没什么区别，秋后算账这句话，他们可是再清楚不过了。
所以，看出皇帝犹豫的他们再三劝谏赵祯，不要让范仲淹回到汴梁，而韩琦这边，也是给到赵祯压力，表示如果范仲淹不回到汴梁，那就请赵祯重新选人去到边关镇守。
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