除了应该给予的资助之外，杨振也同意了吕品奇的提议，允许金海北路总兵府及其管内屯所富户，以年息不得高于一分的标准，向新移民借贷过冬的粮物。
这两年来，一些站稳脚跟且手头富裕的老移民，主动向一无所有的新移民借贷钱财粮物吃息，在金海镇已经不是什么秘密了。
甚至一些手有余粮的协守总兵府粮库，也会在青黄不接的时候，通过这种方式借贷吃息，增加下一季秋粮收获时的收入。
虽然杨振在金海镇各路严禁高利贷、砍头息，但是对于什么是高利贷，年息或者月息多高才叫高利贷，大家认知并不统一。
加上多数新移民抵达金海镇各路辖区之时，几乎一无所有，若是像最早那样，什么都有总镇府协理营务处和各路协守总兵府来管，确实负担沉重，管不过来。
既然新移民有需求，而早来一两年的那些已经站稳脚跟的老移民，虽然不愿无偿资助他们，但却愿意通过借贷吃息的方式获利。
这样一来，等于是互通有无，各取所需。
而且这种事情，硬要完全禁止，也不合情理。
再者说了，想要完全禁止，也属实做不到。
这两年，杨振多数时间都在忙于战争，也没有多少心思花在整顿民政上。
所以，有些事情只要不出格，他都是睁只眼闭只眼。
尤其是这种暂时无关战争胜负的民间借贷问题上，他很少较真。
这次之所以给个明确说法，也是因为吕品奇把这件事情当面说破了。
既然如此，利息多高算高利贷，要禁止，他就不能不给个明确说法了。
因为现在形势严峻，天气转冷，而新移民还会陆续到来，一旦他公开允许各路官方和民间通过借贷吃息的办法获利，那么最后民间借贷的利息会涨到什么程度就不好说了。
杨振是从来不惮以最大的恶意去揣测人性的。
而他明确定下借贷利息的上限为年息一分，就是为了卡死吃人不吐骨头的高利贷。
至于年息一分，就是十分之一，也可称作十出十一归。
这个利息不算低，但是与九出十三归相比，也不算真正的高利贷。
当然，为了避免新移民在入冬的时候来到辽东走投无路，被迫背上高额债务，杨振在定下官、民放贷，上限年息一分的同时，也允许新来的移民在分得的土地山林之上，伐木建房取暖，并允许他们自由捕鱼、捕猎，在无主的土地山林里获取一切可以食用之物。
毕竟，辽东的山川原野之间可供人类生存的自然资源，还是很丰富的。
不可能说山野间的女真人或者其他人在这里的冬天能够生存，反而从古至今真正的战斗民族汉人却不能生存。
这是没道理的。
而且，有了这些举措，杨振相信，即使进入十一月，继续敞开关内难民前来辽南、辽东甚至安东方向，也不会有太大问题。
其实真正的问题，在于一个月后就将出现的航路结冰，到那时，除了往大同江口方向、黄海道沿海地方、瀛洲岛方向输送移民之外，别的地方就不方便了。
当然了，辽东半岛南端海域除外，即使在最冷的时候，旅顺口内、双岛湾以及大连湾内，也不会封冻。
所以，只要杨振愿意，其实移民行动可以持续进行下去。
只是北上辽南营口城及其周边地带的移民行动，最多也就剩下一个多月窗口期了。
一个多月后，辽东湾封冻，营口城周边的下辽河水系与沼泽地带也将封冻。
届时，没了诸多河流池沼的阻隔，没有了庞大水师船队做海上后盾，营口城还是有风险的。
而且彼处与辽东山地丘陵的环境毕竟有所不同，那里没有连绵起伏的山林沟谷可以容身，无遮无挡，越冬的条件不如辽东山地之间好。
也因此，沈永忠、胡长海联合船队这一次送来的移民，杨振拿出大头，共计五千一百户，分到了金海西路的营口城。
仅此一趟，就将营口城的人口，增加到了六千三百户，口数总计超过了三万。
再加上袁进带过去的金海西路水师团营主力人马，营口城及其周边地区军民总数将一举超过四万。
有了这些，只要能够保证其粮草供应，即使杨振的议和把戏破灭，清虏大军来攻，袁进及其营口城也足以坚持到杨振率军救援了。
崇祯十五年十一月初四，沈永忠、胡长海告别杨振，继续指挥船队北上营口城。
而营口城之行结束后，胡长海将继续率队往返在登州和营口之间，但是沈永忠已请示杨振同意，返程后将运输一批难民长途跋涉前往瀛洲岛去。
一方面是因为辽东半岛已然进入冬天，已不是安顿移民的上上之选。
而瀛洲岛方向气候温润，同样的农作物在彼处的产量高出一截，同时那里的各个岛上汉人口数还是不够，正需要往那里多加迁移安置。
另一方面则是因为，倭人德川幕府和九州岛的藩主们，按照之前的条约，已经将应当在本年十月内交付的白银以及各种物资交付完毕，如今已集中到了瀛洲岛上。
还有对马岛所产的白银，瀛洲岛以及小蓬莱群岛等处该当缴纳和收购征集的大批秋粮等物资，尽快运回旅顺口内的总仓场。
有了来自倭国方面交付的大笔物资和瀛洲岛方向的大批秋粮，至少张得贵在接下来的几个月里，就不会再向杨振哭穷和请求暂缓接收难民了。
(本章完)
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