说白了，这一切归根到底，还是一个钱字给闹的。
身为皇帝亲自提拔的首相，又是一个外人，沈世明原本是不希望那么早跟李永吉的亲戚，也就是那批皇亲国戚正面对上的，无奈现实情况在那摆着，让沈世明不得不向那些皇室产业开刀，而这里面的原因，多少跟李永吉有直接或者间接的关系。
在过去，李永吉搞了不少不归国家管的企业，比如中信银行，戴梦得珠宝等等，主要原因是为了方便自己倒腾物资。
不过。虽然李永吉搞了不少不走国库不交税的企业，但李永吉是皇帝，所以他可以自掏腰包来养兵，比如禁卫军，那都是不吃国库。李永吉自掏腰包养的。
除了这些，像一些建设兵团，或者基建项目，特殊工业，特殊农业，移民局等。也都是李永吉自己掏腰包养着，甚至国库有时候钱不够了，李永吉还会直接贴钱给国库。
虽然贴钱给国库的时候，还要问国库要一点国库券之类的东西当凭证，理论上也是一种投资。但在目前这种情况，短期内李永吉是不指望从国库里赚回这笔钱的，所以他买的都是时间很长，利息却不算高的特别国库券，主要目的也是以此做表率，推广国库券。
可以这么说，刚建国的那段日子，都是李永吉以自己的力量在贴补国库。这才让国库勉强的运转起来，并开始执行李永吉的那些计划，比如普及小学教育。也就是扫盲计划，又比如基础卫生保健计划等。
要知道，任何时期，教育跟医疗都是重头戏，也是需要大投入，短期内却无法看到直接效益的投资。所以一般来说，都是国家实力强了。才会大力投入这些地方。
但是，李永吉是过来人。他深切的知道教育跟基础医疗对一个国家的作用到底有多大，很多好处短期内看不出来，但从长期看，却至关重要。
先说教育。基础教育的重要性不言而喻，中国现在九成以上的人都是文盲，所以中国人虽然很多，但可用之才却很少，形不成庞大的产业工人群体。
要知道，当农民跟当工人是不一样的，当农民可以大字不识的过一辈子，凭经验就能种粮食，但当工人要是大字不识，很多工厂手册你就看不懂，要重新培训教育，花费的时间不是一点半点。
所以说，要发展工业，必须拥有足够多的产业工人，而要有足够多的产业工人，基础教育必须得到普及，至少识字率要足够高，而这就需要基础扫盲，最起码让一半人达到小学文化水平。
为了拉教育，李永吉把土地税直接拿去补贴教育，当了教育经费，这个经费在旧中国的话，就是一块主要收入了。
少了土地税这块收入，要维持帝国的运转，就只能从其他方面筹钱，基本上说，只能从工商业以及服务业等途径来抽税了。
但是，中国的民间工商业刚刚起步，扶持还来不及，根本没多少油水可抽，所以大多数时间还是李永吉自己掏腰包补贴，甚至把自己的企业专门拿出一块用来缴税。
也幸好有李永吉的金手指，中国有了一些优势出口项目，比如特效药类，比如武器，比如高档绸缎瓷器等，这些都为中国换区了大量外汇，国家也因此可以收取到大量的海关税，而海关税，就成了中华帝国目前的第一大税种。
再说基础医疗。所谓基础医疗，一般是指治疗最简单的头疼脑热之类的常见病，比如发烧感冒，肺炎疟疾等。
事实上，在这个时代，这些常见的疾病，才是致使中国人高死亡率的元凶，相反，像癌症之类的东西，面对这些反倒是可以忽略不计的东西。
当然，在医疗不发达的时期，尤其是现代医学没有发展起来的时代，治疗这些疾病也的确很难，基本就是看个人运气了，但李永吉不同，他不但可以从现代弄到各种治疗这些疾病的廉价药物，而且还能弄到全套的技术跟生产设备，可以在本地生产这些廉价药。
别的不说，像磺胺类，青霉素等抗生素类药物，如今在中华帝国已经可以实现完全的自产，所用的技术跟设备，都是从现代进口的，只需要招一批识字率比较高的产业工人，突击培训一下，就可以百分百的仿制出来。
当然了，仿制这些现代药物，主要是为了应急，相关的模仿研究，也就是先知道结果，然后按照技术资料顺势研究，也在同时进行当中，但那样做只是为了积累相关的技术原理，是为了形成自己的完善科研体系，跟实用就无关了。
目前，这些自产的现代药物，基本代替了从现代进口的药物，这倒不是说自产药物成本更低。
严格的说。同样是一种药，就算十九世纪的中国人力成本更低，但因为基础设施等方面跟不上，产业工人的效率也不行，运输跟原材料等成本居高不下。所以在成品的单位成本上，还是不如现代进口的药物。
但是，在这个时代生产药物，可以不断的复制，产量可以大大增加，而这些增加的产量。就不必占用李永吉的传送吨位，李永吉可以把这些宝贵的传送吨位拿去传送别的，从这个角度看，还是相当划算的。更不用说，在本时空生产现代药物。对本国的相关工业以及相关科研领域的好处了。
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