在和三位娇妻，呃，虽然上官宓和孙尚香还没有正式过门，但是元起早已把她们当做自己的女人了。在和三位娇妻愉快的共进午餐之后，元起又着急火燎的跑回了大厅，并立刻把诸葛亮、贾愿和荀略三个人叫了过来，让他们帮助自己参谋一下适才想到的处理鲜卑人的方案。
当元起把自己的想法说完之后，诸葛亮三个人在一旁补缺拾漏，四个人共同拟定出了一个切实可行的具体方案来。定下方案之后，元起这才算是松了一口气，然后召集麾下众人全部前来，把刚刚拟定出来的方案说了出来。用后世的思想和方式处理现在的民族矛盾，元起这一点无疑是很花了一番心思的，因此，他拿出来的方案，得到了麾下众人的一致认可，就连善于直言纳谏的田丰，在补充了几处细节上的小问题之后，也就没有了异议。
接下来，元起把鲜卑人汉化的问题交给了公孙入云和阎乙去做，这两人一文一武，又都是久居边陲，熟悉鲜卑人的习性，在融合鲜卑人的过程中，如果出现什么问题的话，他们有着足够的经验去解决。而且公孙入云因为常年镇守边陲，每年都要和刺塔、鲜卑人作战，因此，他的名号在鲜卑人那里有着很强的震慑力，有公孙入云在，元起也就不担心刺塔和辛蛮人会趁火打劫。
同时，元起还上表给元协，建议元协新成立一个大州，就以鲜卑人的原有地盘为基础，把辽阔草原和塞外，正是划入元氏帝国的版图中来。其实，鲜卑人原有的地盘非常之大，西边连接着雍、凉二州，东边接壤幽、并二州。中间又和司隶校尉部所辖的关中地区比邻，可以说，这个新成立的州，将是十三州又一部中，最大的一个州了，比幽并二州加起来还要大上将近一倍。不过，新州虽然幅员辽阔，但是地广人稀，人口还不及幽州的一半。因此，这么大一块地盘，也不可能在划分成两个州了，那样的话就太不利于管理了。
元起的奏折是从草原上一路向西，然后在半途转向向南，直接进入司隶校尉部，然后在途径关中，递给京城的元协。这期间，完全省略了走冀州受袁丁节制的弊端。以前，元起每次派人给元协缴纳赋税的时候，都格外的揪心。生怕袁丁会半途来一腿，把送给元协的钱粮布匹等物资劫走，从今以后，元起就再也没有这个担心了。他甚至还考虑，以后的岁贡，可以再加多一些了。这么多年来。元起每年都按时向朝廷缴纳岁贡，不为别的，元起只是认为现在的元协还是非常重要的。
奏折一旦进入关中地区，就等于是进入了元协的直辖势力范围了。张龙的叔父张济率领数万大军驻扎的长安，因此，整个关中相对都是安全的，换言之，元氏辽阔的疆土，也就只有关中这一小块地方，是受当今天子元协直接管辖的。尽管手里掌握的地盘不大，但是和在他之前的几位天子比起来，元协已经要好上很多了，至少不再是名义上的傀儡皇帝了。元协也正是看到了这一点，才对元起加倍的倚重，吃水不忘挖井人嘛，没有元起的鼎力支持，元协的处境就非常尴尬了。
在接到元起的奏折之后，元协显得十分开心。元协是天子没错，但他首先是一个汉人，开疆扩土是每一个汉人内心中都希望看到的。如果后世的史书这样写道：汉冠军侯、幽并大都督、骠骑大将军元起，在天子协的指令下，一举扫平北疆，使为祸边疆数十年的鲜卑人俯首称臣，纳土而降。那将是多么美好的事情啊？他元协不就名垂青史了么？
欣喜之余，元协立刻召集文武百官来德阳殿议事，把元起的奏折让贴身侍卫大声念诵了一遍。现在的元协，手中直接掌握着一万精兵，还有张济率兵数万坐镇长安，就连上朝的时候，王密带领的五百亲卫，也是按剑侍立在大殿之内，天下第一剑客王密更是笔直的站立在元协身后，衬托的元协自有一番威严。因此，朝中的各个大臣们，逐渐养成了一个习惯，在说话之前都要先掂量掂量，元协到底是什么意思，一旦触怒了元协，可是有性命之危的。
当然，也不是所有人说话，都要先看元协的脸色的。皇甫初站出来大声说道：“启奏圣上。冠军侯仰仗圣上天威，得以平定北疆，使鲜卑人不再为祸我边疆，实乃是千万子民之幸、江山社稷之幸！”
元协笑着说道：“朕也是这样的心思。只是，冠军侯上表，让朕给新州冠名，诸位爱卿说说，新州应该叫什么名字好呢？”
听到元协这样说，一众大臣们已经确定了元协的心思，元协这是以天子之尊，为元起请功呢。能混到朝中做大臣的，无不是心思玲珑之辈，既然确定了元协的心思，阿谀奉迎之词便如同潮水般涌来：“圣上天威所致，北疆俯首称臣，不如就叫做威州，以彰显圣上的天威。”
还有一些人说道：“不若干脆就叫做新州，意寓将迎来崭新的大好局面。”
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