张不疑的车架来到了皇宫门口，即刻就有甲士为他开了门。
三公的车是可以开进皇宫里的，百官之中，只有三公有这样殊荣，下了车，张不疑大摇大摆的走进了宣室殿内，陛下并不在，朝议并不是都要皇帝主持，也可以是三公主持，而刘长下令由张不疑来负责诸事，这次朝议就是张不疑所下令召开的。
张不疑来的最晚，当他走进来的时候，群臣纷纷起身拜见。
除却周昌，召平之外，其余人都要拜见，韩信则是干脆的没有前来，他是享有特权的，平日里不太参与这些事情。
张不疑坐在上位，打量着群臣。
“诸公，陛下英明！！！”
“陛下得知民间蓄奴之风盛行，隶臣们受尽折磨，于心不忍，便要让他们脱离苦难，为他们设立一籍，不使他们受到打杀，这样贤明仁爱的君王，何曾有之？能为这般陛下效力，那是吾等之福分！”
“故而，请诸公能用心来做这件事，若是有人敢坏了陛下的大计，就休要怪我不讲情面，当诛之！！”
张不疑的声音猛地拔高，群臣急忙行礼称是。
“好，最先要操办的就是设籍的事情，张公，您办事妥当，擅长数计，这件事就交给您来处置，不过，这件事要办的很快，三个月内必须要完成，若是不能完成，我就要砍掉您的头颅，挂在城墙之上。”
张不疑认真的对张苍说道。
张苍眼角一跳，起身受命。
“陛下赦免官隶的事情，就交给冯君来操办，望冯君能照顾周道，要安排好他们往后的生活，粮食，生计，最重要的是，要让他们知道，陛下是如何的仁慈，是如何的爱护他们，要让他们知道，是陛下的仁爱，才让他们得到了庶民之身！”
“唯！”
“私隶的事情，交由刘公来操办，刘公即刻就可以离开长安来做这件事，我允许您前往任何地方，若是不配合陛下之政，那是谋反的行为，您可以先杀掉他们！”
“唯！”
“还有就是百姓这里的事情，少府即刻给各地郡县下令，要他们宣读陛下之仁政，将陛下真正要做的事情告知天下，不可使天下人再被教唆愚弄，不要像太学的那些反贼一样！”
张不疑迅速的下令，将诸多繁杂的事情交给了诸多的大臣们。
大臣们又说起了自己的想法，就这样商谈了两个多时辰，总算是初步谈妥了一些事情，张不疑这才起身离开，群臣拜送。
张不疑离开皇宫之后，并没有返回自己的家，反而是在一家食肆里用餐。
店家将他带上了楼，在熟悉的老位置上，张不疑享用了自己的午餐。
吃完了饭，张不疑带着人前往廷尉。
王恬启亲自前来迎接，拜见三公。
张不疑直接走到了牢狱内，要求见那几个行刺刘敬的太学生。
随即，不曾受伤的七位太学生被送到了张不疑的面前，看着这些人，张不疑有些吃惊，“不是说有十五人嘛？怎么只有七位？”
王恬启急忙解释道：“其余八人里，有三人受伤正在医治，还有五人...他们也受了轻伤，送到各自的府内修养...等着有进展后召见...”
王恬启张了张嘴，无声的说出了两个字，“姓吕。”
张不疑冷笑了起来，“王公的廷尉之职，是太后所任命的还是陛下所任命的？！”
“这....臣...”
“当今天子是姓刘还是姓吕？！”
“张公低声些....”
“来人啊！王恬启办事不利，私放囚犯，将他送进去冷静几天....”，张不疑说着，又看向了一旁，打量着张释之，“你来顶替王恬启，继续操办这件事！”
“唯！”
张释之上前一步，迅速下令，“来人啊！将囚犯全部抓过来！胆敢庇护者，格杀勿论！”
王恬启有些无奈，被几个甲士包围起来，被迫离开了这里。
张不疑看着离开的王恬启，不屑的说道：“这老狗，真的是越老越怕事！他是看出了这件事不好办，可能会牵连到陛下，刘敬，或者陈平，故意如此，就是想让我罢免他呢，既然如此，我就让他如愿，释之，这次，你好好干，若是干好了，这廷尉，就由你来办，如此胆小怕事的人，怎么配当廷尉呢？”
张不疑随即令人押着那些太学生们上前。
这些人看起来很是悲愤，眼神里充斥着不服气，张不疑打量了他们片刻，冷冷问道：“陛下乃是千古一帝，圣人天子，你们怎么敢谋反呢？”
“我们不曾谋反！陛下英明，都是那小人刘敬蛊惑陛下，想要祸乱天下，我们是为天子除贼！”
这些年轻人纷纷大叫道。
张不疑的眼神闪烁了一番，感慨道：“真义士也！”
“奈何啊，就是被人所欺，却是落得这般下场。”
张不疑摇着头，更加悲愤的说道：“你们为什么就不去想一想，圣天子那么贤明的人，怎么可能被小人所蛊惑呢？圣天子的政策，是故意被奸贼所扭曲，圣天子是爱惜天下百姓，觉得那些隶臣被无故打杀，于心不忍，才想要专门为他们设籍，赦免他们...你们怎么就能被欺骗呢？？”
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