此前，程风在少华山不断勘查凝灰岩的分布情况，分别采样，与石灰、沙子进行掺杂混合试验，寻找最佳配比。
当时他的行为不为大伙所理解，都认为他是在玩泥巴，其实他为的就是今天修路所需。
程风将山寨上下能动弹的七百人分为施工部、材料部、后勤部三大部，施工部由陈达统领，其麾下的人分为六队，材料部由史进统领，后勤部由朱武统领。
十五里的山路被分成三段，每段由施工部两队人相向推进，总共六队人手分别由陈达、韩世忠、辅达、李彦先、李在、张遇率领。
这些人主要负责做好拓宽路基、平整路面的基础工作，用光洁、顺直的厚木板将路的两边围上，形成一段段木格。
史进、杨春负责带领人手采挖凝灰岩，运送石灰和沙子，将原材料运到路边后，把凝灰岩打碎成细小颗粒，与沙子、石灰按五三二的比例混合，制成天然水泥，向施工部各队运送供给。
施工部各队将水泥加水混合后，加入坚硬的碎石，往木格里填充，最后将路面抹平即可。
朱武所负责的后勤部，主要为众人提供饮食保障、工具供给和伤病治疗。
程风认为好钢要用在刀刃上，好饭要花在关键时，为了保证众人有足够的体力承担沉重的筑路任务，在伙食上毫不吝啬，肥猪肉片炖蚕豆或扁豆，撒上芫荽、拌上豆豉，那真叫一个香！
并且白米饭和炊饼管够！毕竟四千石粮食够这些人吃几年，放久了也就变质了。
众人天天吃饱喝足，干活时更不好意思吝惜力气，都是撒开膀子干。
按照程风的统筹谋划，道路施工推进很快，除了刚开始拓宽路基时耗费的时间长一点。
毕竟拓宽路基需要往山体里侧开挖土方，将所有挤碎、隆起、空鼓的地面清除平整，所需人力较多。
到了后期铺设阶段，工程越来越顺利，大概用了两个月便将山道修葺一新。
当沈起听到这个消息时，简直难以置信，按照当初程风所说的建造标准，得开采运输大量沉重的青石，凿切整齐，再一条条地铺好。
怎么会这么快就能完工？他满脑子装着疑问，带着几名跟班随从，骑着马赶到少华山脚，远远看去，一条灰白色的山路宛如一条飘带在山间穿行，醒目美观、干净平整。
看着此景，他心中更加好奇起来，迫不及待地想要看看这奇怪的路究竟是什么样子。
“驾！”他一抖缰绳，双腿紧夹马肚，纵马飞奔，向水泥山路飞奔而去，惹得后面的随从们在那惊呼，“官人，慢点儿，别惊了马！”
眼看离路近了，他勒住缰绳，将马速降了下来，死死盯着眼前的路，确实如程风所说的，平整如镜，整齐地像块豆腐似的。
“踏上去会不会也像豆腐一样？”他满腹疑虑，小心翼翼地驱马走了上去，马蹄在结实的路面上“哒哒”作响，清脆的声音宛如乐曲般流畅，毫无走在崎岖不平山路上的颠簸。
随后，他翻身下马，撸起袖子，一掀袍摆，蹲在地上用手摸了摸路面，触感坚硬平整，由于没有接缝，比青石板路更加宽整。
“真是鬼斧神工之作，这究竟是什么稀罕的泥土制成的？”他轻捻着路面上的尘沫，心中暗暗猜度，忽然听见一阵沉着而又不失亲切的声音，“不知沈县令亲至，在下有失远迎，还望恕罪。”
他一抬头，便见程风抱着双臂，歪着头，笑吟吟地俯看着自己，他缓缓地站了起来，拍了拍手上的尘土，半揶揄半称赞道：
“程兄弟，你好大手笔、好大本事、好大城府！竟然能够在两月内修成这样一条天路！真是出乎意料，闻所未闻！令本官佩服佩服！”
“哪里哪里！雕虫小技而已！主要还是皇恩浩荡，沈兄感召，给了众兄弟们这样一个改过自新、报国为民的机会，大家一个个卯足了劲，昼夜不息、拼命劳作！方才在这么短的时间内建出这样一条道来。
这一切的功劳都应该归功于圣上啊！当然也离不开沈兄在粮食、料材上的支持。少华山堡上下，莫不焚香膜拜、感激涕零！”
程风见沈起主动称自己为弟，也便转变了称呼，称他为兄，自然而不生分。
他心里很清楚，这些官员对名衔极为敏感，如果自己一上来就跟人家称兄道弟，会显得不知轻重，最保险的方法是尊称人家官衔，再伺机调整。
沈起见他这番话说得恭敬得体、无比正确，轻哼了一声，心中腹诽道：“真是个聪明难缠的家伙，估计要提收费的事了！”
果不其然，程风紧盯着他的眼睛，絮絮地道：“这路刚刚修好，我正想上府上跟沈兄报喜，没想到沈兄竟然大驾光临了，也好，亲眼瞧瞧兄弟们的手艺，知道咱们少华山的堡民们是言出必行、有诺必践的人。
这路修成了，渐渐的就会有客商行走，这收过路费的事也得提上日程，不然大伙们的口粮没了着落，一怒之下，杀了我这草头大王，重操旧业、烧杀抢掠，咱们之前的努力全都白费了。
当然我也苦口婆心地教导过他们，让他们知道喝水不忘挖井人，没想到效果还挺好，一个个挺通情达理的，他们主动提出要将过路费的一成作为税金交给官府。
你知道了，我最怕跟税吏打交道了，一个个吃葡萄不吐葡萄皮，额，不对，是吃肉不吐骨头，回头请沈兄安排一个清正晓事的人，每月上少华山收税吧，不方便的话，我差人送到府上也成。”
程风这番话，先是示之以理，在道义上站住脚，再是晓之以害，用不良后果威胁，最后是动之以利，靠利益争取。这三板斧下去，果然起了效果。
沈起脸上依旧平静，他在竭力保持自己作为县令的尊严和矜持，但仍禁不住泛起了淡淡的笑容。
他沉吟半晌，道：“此事之前我是答应过你的，我堂堂朝廷八品官，岂会言而无信？再说这也是利国利民的好事，都由你全权做主吧。”
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