当新皇听到慕容轩叛乱，他不敢相信，内心懊悔没有时时的约束他、侧击他，缓缓的从宝座一步步的走下台阶，眼睛无神，这是新皇自登基以来最大的打击。
这时候，他最需要做的是团结力量，凝聚人心。
乾元十九年五月，新皇又向国会发来国会咨文“古有登坛拜将还有册封仪式，建议县级各部门一把手以上任职，举行任职仪式，面向公众，就职人一般还会邀请有助于工作的人，设立就职典礼资金项目或没有资金，设立资金的话由一把手申请，就职仪式，一来，加重使命感，二来，新人新气象，迅速建立威望。三来，可以尽快让公众知道，拉进与群众的关系。四来，就职者通过表达自己的施政方针的总结，和发现要解决的问题，可以让公众了解其才能。五来，发表就职演说宣布，从而让公众监督所说所做，六来，让其接受公众考验和置疑。结婚尚且有典礼，何况这么大的任命呢？肩上责任始终要明白重于泰山。”
大家都在议论，新皇不关心国家前途命运，而去关心官员的任命形式。不过议论归议论，国会议员还是通过“县级以上部门一把手任职典礼草案”。
之后，进入一个月的公布期，如果没有法定足够人数的反对，草案将会通过。
新国的国会还确立了巡察御史制度，由辉州参议员姚会提出“司法中一个“狠”，那就是对违法者狠，不能心软，但是往往地方上熟人关系，下不去手，形成固有的政治生态，必须打破熟人关系，那就是巡察御史组组，巡察御史组必须制度化、常规化、机构化，有朝廷御史台统一临时抽调委派，有时候还要带着明确的任务而来。”
面对各地治安情况恶化，新皇“如果杀人不需要偿命，一定会有更多的人遭到杀害，如果抢劫，不需要坐牢，一定会有更多的人会遭到抢劫。治理就是用最小的代价，换取最多的人利益。”讲到这新皇顿了顿，接着告诫臣子说
“掌权者和执法者对往往对自己人执法时心软，可能他们自己觉得这是仁慈。可他们不知道，这样做的后果是，坏者越坏，最后社会动荡不安。所以执法时决不能仁慈。”
傍晚时分，许娜心情低落，思绪万千，我们的爱情启蒙来源于影视剧中，原来真情是可以演出来的，这是世间最大的谎言，走在干净整洁的街道上，清风徐来，人间悲剧，莫过如此吧！五尺身材，负使命来世间，却对国家无尺寸之功，每日就要忍受这蚀心之痛。人一旦失去了灵魂，就像是行尸走肉一般。
她的母亲也因为太思念女儿，花容憔悴，早已看不出是远近闻名的大美人了。
自龙州首义以来，全国到现在成功独立的州已经十七个，全国一共一百个州，这是不小的成果，在南方林州民主会会议厅里，张方思考着未来，也时刻关注着朝廷的动向，在了解到朝廷最近实行就职典礼和巡察御史的议论，内心感叹“新皇是真人杰，一代枭雄。”
不过张方已经顾不了那么多了，他得立即召开民主会高层会议，民主会精英和社会名流，张方希望来的越多越好，因为他和民主会高层决定了一件大事，那就是成立国家，统一领导革命。
社会上也传出另一种呼声“共和必然流血，立宪则不必流血。”立宪派的势力也在发展壮大。
还有一个“复古教”，儒教是国学，很有影响力，自然得到许多人推崇，他们主张“禅让制”，复古圣贤之道，依据时代变化，采取民主集权政治，古代和现代结合，他们认为民众是不理智的。
这是一个百家争鸣的时代。
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