真正下到矿底的大概只占矿工数量的三成不到而已，挖矿人员七成以上是有殖民地人所组成的，随着电站的进一步扩张，未来煤炭行业势必会继续膨胀，以如今的煤炭产业来说，是远远不能够应付未来电站扩张的。
毕竟电站对于煤炭的使用量是要远远超过蒸汽机的，且效能也更好，因此煤炭必然会成为更加重要的支柱性产业，而宋朝的煤矿主要集中在山西地带，这里自然也成为了工部重点关注的对象。
如何引进劳工扩大生产，对于新机器的建造和研发，以及新的煤炭矿场的营造，这些都需要徐宁去负责，作为工部尚书，他需要负责的领域是十分广泛的，这都是因为新的朝廷组建时间还短，社会工业化虽然经过长达二十年的时间，但政府部门尚且还有许多要完善的，因此许多功能都集中在一些固有的领域，导致一个工部尚书，几乎等同于劳动部，城市建设部，国家发展统筹委员为等多个部门的长官，在以前水利和道路也都由工部来进行管理，可谓事情十分的繁杂，虽然如今减少了许多，但依旧有许多工作需要工部去负责。
这也导致工部的工作几乎是最多的，毕竟工业革命，主要便集中在工业上，其次是金融上的革命，所以工部和三司是最为忙碌的两个单位，他们的工作量也几乎是其他所有部门之和，这也是为什么徐清会让徐宁来担任这个职务的原因，他的工作十分多，对于其他人来说或许是灾难，但对于徐宁来说，还有什么地方摆工部尚书，更加适合他去锻炼自己才能的地方呢？
但电站的开放除了带来郊区民众的生活问题以及煤炭使用过度之外，还有一个十分严重的问题，那就是环境问题，徐清始终对于环境保护有着十分深的执念，因为他曾经看到过环境恶劣时期的中国，所以他不希望如今的中国继续走上这条路，但徐宁对此却没怎么在乎，在他看来，国家的发展是第一位的，唯有等国家领先之后才能再顾及环境。
以前宋朝持续领先，环境自然可以顾及，但如今辽国的电站开始追上来了，若是再继续顾及环境，那到时候宋朝在工业上就会开始落后辽国，那时才是真正的糟糕，所以在工业发展和环境上，徐宁无疑选择工业，但环境问题，毕竟是徐清十分重视的问题，所以他也必须要重视，不然徐清这一关他就过不过去。
徐清同意徐宁的电站计划，但要求就是对于环境的破坏，必须要在可控范围内，其实徐清的心中也十分纠结，其实按照他的想法，电站根本没有必要修的这么急切，等技术再成熟一点后进行大规模的扩张，这才是最好的，这样一来，环境的污染也能稍微小一些。
但谁也没想到辽国这个平日里闷声不响的国家，竟然在短时间内通过各种技术手段赶超上来，在电站数量和发电量上一举超越了宋朝，成为了如今电力上的强国，这就让徐清的计划被打破，无法再继续按部就班，所以他必须同意徐宁的计划，但对于环境，他还是希望徐宁能够有所顾及，毕竟有些风景或许破坏之后还能够恢复，但有些风景在破坏之后就真的会消失不见。
比如说一些动物，他们就栖息在指定的地点，这些地方就必须要保护起来，徐清要徐宁做的就是把那些不可再生的植物，动物进行区隔，这些地方是绝对不能建造电站的，至于一般的森林，农田或者是动物栖息地，就可以建造电站，这样一来，等到未来电站技术得以突破之后，这些地方还能够再一次恢复生态，不用像现代这样，许多的动物和植物都在人类的工业化进程中损失惨重，甚至还有许多动物因此而灭绝，这也是发展和环保之间所作出的权衡。
而这一点，自然也需要徐宁去完成，如今宋朝并没有专业的环保部门，工部也代理这一项工作，将全国各种动物、植物进行统计，确定珍稀物种，并加以隔离保护，确定专门的法律来保护他们，这无疑是一项十分复杂的工作，但速度却不能慢，毕竟许多电站都已经开工在即了，若是太慢，导致这些修的地方，等后来才发现有珍惜物种存在，那就什么都晚了。
所以徐宁首先将已经定下来的电站附近进行检查，确定这些地方有没有什么珍贵物种，这一点就需要各大学来全力配合，以甄别附近的物种，同时为了顾全环保议题，徐宁还在各地方政府新建建筑的时候，要求地方必须要进行环评，所谓环评就是环境保护评价体系，这一套体系的作用，就是为了防止人造建筑威胁到野外珍惜物种的生存。
其主要针对的便是水利工程，道路工程以及建设在城市之外的建筑，如电站，工厂之类的，同时还要确定工厂的废水排放绝对不能超标，在这个时代，进化能力可没有那么好，大部分的工厂污水排放，其中的污染都是绝对超标的，而河水的污染也是必不可少的。
朝廷能够做的就只能是控制，毕竟他不可能把所有产生废水的工厂全部拆掉，如今的宋朝可还没有发达到可以不依赖这些工厂的地步，所以这些工厂是必然要存在的，但同时徐宁可以做的就是规定这些工厂统一排放到一条河里面去，不要把所有的河流全部污染，这样一来，起码还能够保留下一部分可以喝的水源。
虽然河流之间本就是互相连通的，地下水道会让彼此之间的水互相串味，但起码这么做，能够使河水稍微干净一些，这样一来，起码环境虽然被破坏，但只会破坏一部分，不至于把整个城市搞的十分糟糕，破坏既然无法避免，那么能够做的就只有尽量减少破坏的打击面了。
至于环评的推出，自然也引起了许多人的热烈反响，有人认为这是一件好事，对于保护环境是有利的，但对于很多资本家来说，这无疑是一件坏事，毕竟有了环评之后，他们的开工建设时间将被延后，同时很多土地将被保护起来，不能再继续使用，这些都给资本家们创造利润带来了巨大的麻烦，之前因为修电站得罪了郊区的民众而讨好了这帮资本家，如今徐宁的环评计划一出，便是又讨好了郊区民众，却得罪了资本家。
不得不说徐宁在这个位置上是真的很难做，任何一个决定都会得罪人，但同时也会造福一批人，本来徐宁是打算城市建筑也进行环评的，但后来考虑到这么做影响范围实在太大，便没有真的下达这样的命令，这也使得反对的声浪稍微小一些。
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