陶应朝左右压压手，待众人坐定，又将南城县分田、分村等一系列策略向众人解释一番后，提出了募兵、练兵新策。
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“虽说我们身后还有徐州可依靠，但打铁需自身硬，军队的招募与训练迫在眉睫，绝不可马虎。”
“当下泰山各地遍布黄巾流寇，青州等地也被黄巾贼匪肆虐，这是地方隐患，但也是我们的机遇。这么几年下来，幸存的黄巾流寇，皆是百战精英、悍不畏死之辈，我们按照南城县模式，招安他们，精挑细选，编练成军，可速成战力。”
孙观闻言，眉头一皱，望着陶应欲言又止。
“仲台有话但说无妨，帐下没有外人，我们可畅所欲言。”
初创期间，陶应可不想给手下造成霸道、听不进忠言、刚愎自用的印象。
“主公，您欲招兵多少？”
“当然是多多益善，最好能在泰山养兵十万。”
众人皆倒吸一口冷气，天下还没乱呢，这也太明目张胆了吧！
“且不说泰山一郡之力能否养得起十万兵马，朝廷也不会同意主公私下招兵。”
孙观能做一州刺史之人，自然对朝廷的政令清楚的很，及时提醒陶应莫要想当然，冒天下大不讳。
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陶应身为泰山太守，麾下按理说应该有五曲郡兵，这五曲郡兵可多可少，但是最大编制也不过五百人，再多的话就超编了，所以说按照《汉律》他能指挥的兵力也就五曲，两千五百人，再加上一千人的太守近卫，也不过三千五百人，哪怕再配上县兵，他真正能掌控的也不超过五千兵马。
如今张口十万，国有国法，家有家规，超编如斯，难道要效仿黄巾，学张纯、张举，造大汉的反？被有心人告到洛阳，轻则丢官，重则杀头；即便有徐州刺史陶谦这个爹，也撑不住啊！
陶应笑笑：“这个好办，陛下曾经下过一道圣旨，责令各州郡可以自行编练民团，抵御黄巾保家卫国，到现在这条政令尚未撤除，我们就打着编练民团的旗号编练新军。”
这不是陶应的首创，当初刘、关、张桃园三结义，就以编练民团厉兵秣马，参与剿灭黄巾。
糜芳站起身，朝陶应拱拱手。
“主公，编练民团固然可以，但是十万新兵，开支过于庞大，不算每个兵卒的军饷，单单兵甲、武器、给养所耗就甚多，恐以一郡之力，难以承受！”
糜芳虽然是个武将，像组建军队这样的烧钱活，他商贾出身，对算账还是很在行的。
“哎！子方所言不虚，我也知道泰山待定，百废待兴，但是时不我待啊，大乱将至，无人能够跳脱，唯有刀快枪尖才能护我泰山一郡的安宁，才有经略青州的资本。”
说到这里，陶应心中掩饰不住的哀默，黄巾之乱百姓凋零，三国争霸更是雪上加霜，司马氏夺魏又是一番大清洗，然后就是更加恐怖的五代十国，外族肆意、蹂躏中原，汉裔几近灭族。
这一切的根源全在这里，想要阻止这样的事情发生，他唯一能做的便是组建一支无敌之师，横扫天下，为了汉族的未来，哪怕背负天下骂名，也要战，战，战，管他什么曹操，袁术、袁绍，刘备，孙策，都要将他们扫进历史的垃圾桶。
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“主公，话虽如此，但是……”
“好了，子方，你的担忧我都清楚！”
陶应打断了糜芳的话，他不想再这般讨论下去，循规蹈矩，瞻前顾后，几时方能储备好争霸的力量，眼看着群雄即将并起，他可没有袁氏兄弟那般的人脉资缘储备。
“当前紧要的是招安泰山郡境内的所有黄巾、流寇，挑选四十岁之下，十八岁以上的精壮，开始大练兵。”
“南城令糜芳，同时主持费县；南武阳令孙康，兼主持鲁国卞县；牟县令尹礼，同时统筹盖县、莱芜的招抚与练兵；梁甫令吴敦，同时主持成县、巨平的招抚与募兵；奉高令孙观，兼任嬴县、博县令；茌县令纪灵，不仅要负责境内招抚、募兵、练兵事宜，还要向周边济北国、济南国招募、防御！”
可能是受了沮授“颜良不可独任”的影响，陶应并未给颜良单独安排任务。
“破虏校尉颜良，留在我身边，担任练兵巡察使，机动支援。”
这是陶应的第一个太守令，众人心中一肃，待命令一下，皆起身领命。
“诺！”
陶应起身，走出坐席，挨个拍了拍众人的肩膀，又瞅了瞅他们的眼睛，既鼓励，又鞭策。
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“我们当下可用的人才太少，因此你们要身兼数职，不但要招抚黄巾、各山流寇，还要一边练兵，一边分田，一边屯田，登记所有地方人口信息，恢复地方生计。”
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