总统约翰逊和议会，干架了。
12月，国会召开了，南方的州议员代表们都赶来了华盛顿，各州都宣布接受了之前的宪法修正案第十三条，所以约翰逊总统愉快的宣布，战后重建结束了，大家各回各家各管各妈吧，各州把自己的事务管管好。
这原本就是林肯总统提出的四条要求：
1承认脱离联邦是错误的；
2南方因为战争的所有债务，全部取消；
3所有参加过脱离联邦行为的州高官、州议员、州法官、将官，十年内，不得参与选举；
4接受宪法第十三修正案。
关键是，有些事，林肯做可以，你约翰逊凭什么？
第一条没啥说的，第四条也没啥说的，第二条，林肯帮助南方废除了他们的债务，南方可不仅仅跟欧洲借债，还跟联邦的银行借债啊！原本林肯总统强势，大家捏着鼻子没办法，但现在，林肯总统已经GameOver了，他们还不能扞卫自己的合法利益么？
当然，他们是不会拿第二条说事的，毕竟这会林肯已经成为了一座不可逾越，不可撼动的丰碑。他们只能说，第三条，那些叛乱者不能参与选举，但他们的家人、朋友、姻亲，能参选啊！A不能参选，他的哥哥弟弟能参选，这和A参加选举有什么区别？
参与刺杀林肯总统的刺客，凡是参与的，不说直接动手的，也不说半路中止未遂的，更不说过程中帮忙的，哪怕是知情不报的，在菲利普那会的游说下，都比原本历史上惩罚更严重。
有参与的一律绞死。
知情不报的一律无期徒刑。
菲利普的说法很简单，如果不严惩，就会让南方的叛乱再来一遍，反正杀个总统，杀个议员，杀个法官，也就当事人挂掉，其他人最多坐几年牢而已。扪心自问，各位议员，各位法官，你们宝贵的、尊贵的生命，和那些刺客、叛贼，一样低贱么？
有人有正义感，觉得人人生而平等。
菲利普直接从纽约拉了一些制作意外很娴熟的操作工，给这些正义之士创造了一点意外。
连续出了五个意外，大家才觉得，这兑子兑的太血亏了！大家辛辛苦苦才走到今天这个地位，跟一个饭都吃不饱的混子兑子，怎么都划不来。
而且那些醉汉，要么醉驾马车撞人，要么误入家中吓人，要么直接冲撞马匹惊吓，都是谁看了都说是意外，但大家都知道这些意外不是“意外”。
然后大家都觉得，总司令的坚持是对的，必须严厉打击这种违法犯罪行为。
现在，菲利普当初的案例就成了他们的最佳说辞，这个家族有叛逆行为的，都不能参选！得重选！总统当时的意思，除了本人，还有其家族！
谁不信，谁下去问总统！
国会拒绝了南方的重新加入，让他们重新按照国会的要求重新进行选举。
不仅如此，1月份，国会还延长了“自由人公署”的存在期。这个机构就是上一届国会，在林肯总统的授意下，帮助南方设立的机构，虽然公署没有具体表明是专门为黑人服务的，但它几乎所有的业务都是面向黑人，比如为黑人提供食物、衣服、住所、医疗服务，分配土地，调查黑人遭到的的不公正待遇，等等，最重要的是，为黑人（和白人）开办公立学校。
很多北方的白人和受过教育的黑人志愿者，特别是传教士、教师，来到南方，教黑人读书，帮助黑人建立自己的教堂。黑人孩子和大人激动地走进课堂，平生第一次学写自己的名字。很多北方的商人、银行家也来了，他们有的是为南方提供物资、金钱援助，有的是看准了重建南方的巨大商机，赶着来赚钱的。
北方人来南方的目的各异，有的为名，有的为利，有的出于善意，有的出于私心，不管怎样，南北方的交流日渐频繁。
但这个公署的存在期只有一年。原本就是林肯为了新一届国会的空档期，过渡用的。
约翰逊总统傻眼了，法克，欺负人是吧？敢情总统说的话不管用？于是他也上头了，直接一票否决了国会的延长“自由人公署”的议案，理由是联邦政府不能过多敢于各州事务。
这下轮到国会傻眼了，总统本来就有一票否决权！但国会一时半会找不到三分之二的多数，来否决总统的否决。
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