顾航环顾着偌大的会议室，来的人既多且全，颇为难得。
联盟现在的统治范围已经很大了，众多联盟高官身上，肩负着重大的责任。哪怕是中央高官，因为各自负责的工作不同，经常要去到具体的地方去。
在怒枭星，其实并不常见可以聚得如此齐全。
上一次有这种盛况……好像就没有过。
盖因在联盟之中，只有顾航有足够的威望，可以召集如此齐全的联盟政府全部门的头头们，来一起开会。
而之所以过去没开，是因为在铁铠战争开始之后，顾航就亲自率领军队出征了。
开打之前，联盟的规模还没这么大。
打仗打了很久，这中间顾航几乎是没有功夫回来召开类似这样的大会的，在战争期间也没有办法召集起来这么多人，大家跑一趟很不容易，而且容易误事。
打完仗之后，顾航又跑到了神圣泰拉去。
在联盟扩张到十四个星域之后，确实没有机会召开这样的全体大会。
也得亏顾航的【政委】培训一直都没有落下，在联盟各个关键位置上，先不说人员的能力怎么样，至少忠诚度是有保证的。这确保了无论是政务官还是事务官，思想上不会出什么问题。当联盟的原则、愿景可以有效的贯彻下去。
若非如此，联盟这种高度集中、高度依靠官僚体系的专业性和纯洁性的体制，是根本无法维持这么大的体制规模的，早就因为腐败、体制僵化的问题而崩溃了。
很多其他的帝国势力，其实都在暗中在联盟安插密探，打探消息，研究联盟体制状况，想要弄清楚他们怎么维持这么大规模的、有效的集权统治的。然而，联盟这一套，是明摆着的，根本不用太多研究，但却谁也学不去。
别说十四个星域、几千上万个世界、十万亿人口，以统一政府、高度集中的半计划体制来管理了，对于普通的势力而言，就算只是在一个星球实行类似的体制，都解决不了统治规模上去了之后急剧抬升的治理成本。
这是顾航的金手指，学不来的。
也正是因为这一套东西的存在，才能让顾航多年未开大会、乃至于三年神圣泰拉之旅人都不在自己的统治中心的时候，联盟仍旧没有什么问题的在运行。
但终归，类似的会议还是得开的。
虽然，他从系统面板里能够看到很多信息。但同样也有很多信息，是他看不到的，是要依靠联盟的官僚体系，向他汇报，他才能够搞得清楚。
而同样的，他也需要类似这样的全体大会，进行一次明确的意志贯彻。
奥赛娜作为联盟总理，率先开场了。
第一部分，她先是介绍了一下联盟现在的状况概览。
目前，联盟总计统治14个星域，星区级的行政区划577个，总计7109个世界。
总人口没有非常精确的统计，只有一个尽可能的估计值：11.8万亿人口。
全14个星域加起来，近一年总产值，预估为16.1万亿。
其中，占大头的，就是联盟的核心领地，龙鹰星域。光龙鹰星域的产值，就上了5.2万亿，占32.5%。而用于居民消费、发展投资、星域军费……各类支出全部算上，总计是3.9万亿。在龙鹰星域，联盟结余1.3万亿。
除此之外，最强就是阿方佐星域了。其年总产值达到了1.4万亿。拉高该星域的总产值，最主要靠的就是铸造世界-阿拉米塔。只可惜，另外两个铸造世界被摧毁了，否则就算是历经战火，只要大体上保留下来，整个阿方佐星域的产值至少也能上到三万亿。
比龙鹰星域差一些，但至少也是个很大的助力。
可惜……
再往后，就是孟河星域，以及傲爪星域了。
这两个星域，算是在上次战争之后总，受灾害情况比较小的。
其中孟河最小，只有北部几个星区大规模打了仗，并且在战争期间算是联盟的后方大本营，联盟投入了不少的资源，在孟河星域进行建设，将整个星域的发展情况都拉起来不少。孟河人算是因祸得福了。
傲爪星域倒是全境都在打仗，只不过联盟跟怒焰战团之间的战争，主要是在星际星海上打，落到星球上，进行对星球生态、人口具有毁灭性的决战的情况很少，让整个星域的元气保留的比较多。并且，在战争后期，傲爪星域也基本成为后方，也没怎么遭受虫灾，恢复起来也很快。
以上四个星域，也就是联盟财政赚钱的星域了。
帝国税现在是联盟统一在交，计算财政结余的时候，联盟政府是不算税的，只算自己到底从各个星球/星区/星域里，赚了多少。
这四个星域，联盟每年的财政结余可以达到1.55万亿。
剩下的十个星域里，除了狐月星域同样因为战争主要不在上面打，现在能够基本保本之外，剩余九个都在亏。
九个亏本的星域，加起来，总计亏损了1.27万亿。
再算上第一年3000亿税币的应交帝国税、算上联盟自己的军费，以及一些联盟中央政府的特别项目的财政支出……联盟差点就要破产了。
谁能想到，光鲜亮丽的、在外面天天吹自己是人间天堂的联盟，差点把自己给玩破产呢？
这是奥赛娜头最疼的一个阶段。
整体财政缺额很大，差不多有两千亿左右。
还好，前面一些年头多少有点结余，再从现在不打仗的军方里，把一些军备给裁掉，一方面减少了支出，另一方面裁军下来的装备，还可以拿去当税抵掉。
这是挺大的一笔钱。
就这样，才能把最艰难的一年，给度过去。
那九个亏本的星域，基本就是蛛网宙域全境。
顾航拿下蛛网宙域，确实是拿到了一个巨大的财政包袱，从这个角度来说是没错的。
不然，光龙鹰星域的话，一年财政盈余就有1.3万亿，而且不拿蛛网宙域，联盟的帝国税额也不会到那么高的地步，会舒服很多很多。
但是，顾航也并不后悔。
奥赛娜也给出了那九个星域亏损的原因。
最重要的一点，当然是因为战争把那九个星域给打得稀巴烂。
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