扶苏淡淡点了点头，看着李斯道：“李阁老你的意见呢？”
李斯沉思了一下，出声道：“我也同意郡县制，只是北方大陆地域辽阔，我建议在郡县的基础上再加上一个州。”
“比方说，整个加玛帝国相当于一个州，这个州负责下面几个郡县的政务，这样有利于管理，更能够增加行政的效率问题。”
扶苏点了点头，脸色一正：
“那就实行州郡县三级制度，李阁老你们尽早拿出方案来，将具体的郡县划分出来，对了，提前将周边的三大帝国的规划也划分出来。”
“至于这些郡县的官员，大秦皇家学院五年的培养的学员现在已经成熟了，是时候让他们为大秦尽一份力量了。”
“可是那些学员没有执政经验，臣担心他们压制不了本地的这些人。”李斯担忧道。
扶苏笑了笑，回头看了一眼自己父皇和李青云，笑道：
“这个本宫已经想好了，在实行郡县制的基础上，再设立青云殿和提刑司，他们完全可以压制住这些人，保证政令昌达。”
“青云殿和提刑司不插手政务，其品阶是平级，但需要服从当地行政长官的调遣。”
李斯闻言，眉头就是一皱，向上看了一眼嬴政，见其没有反对，眉头就更是紧紧皱在一起。
这提刑司还好说一点，但青云道门要在每个层次设立青云殿，这就耐人寻味了。
青云道门的权力有点延伸啊，说是不参与政务，遇见一些雷厉风行的官员，恐怕能够压制住。
要是遇见软弱的官员，那这个青云殿恐怕就有很大的话语权了。
但这个事情，他还不能说出来，他不相信嬴政和扶苏看不出来，这是对他们皇权的蚕食啊。
这时候，淡淡的声音从上方传来。
“青云殿不参与政务，只负责维护大秦神庙的日常，另外还有一个就是招收弟子，并合理地分配到大秦皇家学院和青云道门，比例按照五五分配。”
“这条法令直接写进大秦国运之中，一旦违约，将会得到大秦国运的排斥。”
李斯浑身一震，连忙起身道：“国师，臣没有这个意思。”
“我知道，你们继续吧。”李青云淡淡地看了一眼李斯，心里并没有生气。
李斯对大秦可是死忠，完全服从于嬴政的皇权，出现这种担忧才是大秦的好臣子，他并没有生气，这都是正常的现象。
“那就这样。”扶苏落下了最后的一锤定音，第一个问题已经解决了，便将目光放在了右侧的两个中年人身上。
看着他们的目光中，闪过一丝尊敬。
毕竟这两个可是军部的大佬，统领大秦所有的军队，是能够让人尊敬的，同时他们自身的修为也是顶尖的，是大秦的基石。
似乎是感受到了扶苏的目光，王翦清了清嗓子，道：
“我们军方的力量就已经超过了三大帝国的力量，可以很轻松地将他们覆灭，但是却有一个问题需要解决。”
王翦将所有人的目光都吸引了过来，而他这是示意一旁的尉缭子开口解释。
尉缭子翻了一个白眼，官大一级压死人：
“我们的兵力太少了，大秦玄鸟军团除了留守本土的十万人，其他二十万人都已经在斗气大陆上，我们只有这一个主力部队。”
“另外蒙恬的黄金火骑兵数量太少，属于精英军团，另外的几个军团也是如此、”
“我们攻占了大量的领土，却没有军队驻守震慑，这在管理地方事务上就会出现弱势。”
“所以我们需要扩军，大量地扩军。”
尉缭子的话语中出现了毋庸置疑。
身侧的白起没有开口，只是点了点头，表示赞同，即便有在高端的战力，也需要大量的军队来震慑。
军队中也是需要普通军队，和精英军队，精英军队相当于核武器，普通军队就相当于导弹。
都是战略武器。
扶苏沉思了一下。
现在大秦本土世界人口经过休养生息已经达到了接近五千万人左右。
在秦国统一六国后，人口就有四千万左右，后面的五千万人还是李青云的系统奖励的人口，有少部分是大秦自己生育的孩童，这些孩童现在年龄尚小，不能进行劳动和修炼。
大秦本土世界还留有一些二线守城部队，这些大概有二十万，再招收一些本土青年，倒是有充足的兵员。
想到这，又想到了一个问题。
该扩军多少，要知道每增加一名士兵，都要发俸禄，经过钱币改革后的大秦。
培养一名士兵每年都要花费上百祖龙币，而且还不算身上所穿的装备，加在一起都已经小五百祖龙币了。
这是妥妥的烧钱啊。
王翦看着扶苏沉默，轻咳了两声：“太子殿下，我们也不需要扩军多少，二百万吧。”
“多...多少...少？”户部尚书姚贾几乎变音的嗓子咋咋呼呼起来：
“我说王部长，你可知道二百万兵员需要多大的财政才能够可以的，你以为我们户部是钱罐子不是吗？”
尉缭撇了撇嘴：“不是吗？”
姚贾张了张嘴，这可气坏他了，撸了撸袖子今天他要跟着两个男人好好掰扯掰扯。
还没等他开口，李斯用眼神制止了他，沉吟了一声：
“二百万台多了，虽然现在不比以前，士兵俸禄是小事，但其修炼资源却是无比的庞大，五十万如何？”
王翦摇了摇头：“太少了，一个城池留下一万人，几个城池就没有了。”
“最少一百五十万人。”
“.....”
扶苏右手食指敲了敲桌子，开口定下来：
“不要争了，从大秦本土世界招录一百万士兵，具体军团的需要多少兵员，
你们军部自己决算，另外在招收五十万的二线城防军队，这些军队就从这个世界招收吧。”
“不过军官必须是大秦人。”
扶苏直接开口分配下来，两方人也都算是答应了下来。
经过王翦和尉缭子、白起等几个高级军官分配下去，一百万的兵员就被瓜分得一干二净。
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