鉴于此，沈熠决定将农民应缴纳的巨额税赋的一部分转嫁给这些地主，即在不改变土地所属权的情况下，将此类税赋改组为新的农业税，并将其划分为生产所得税、土地租赁税和耕地占用税三种。农民只需缴纳生产所得税，即将生产所得的四成缴纳给国库，三成缴纳给各勋贵、官员，剩下的三成归他们自己，且这一比例不得更改。除此之外，任何人不得再以任何名目向农民征收任何税，违者以乱法论罪。如此一来，便可以鼓励农民更加致力于生产，毕竟生产得越多，他们最终能得到的就越多。而作为土地所有者的各阶层地主则要缴纳土地租赁税和耕地占用税，即他们在将土地租赁给农民时，需缴纳一定的土地租赁税；或是他们在未得到有司批准的情况下，擅自占用耕地修建庄园或从事其他非农业活动时，需缴纳一定的耕地占用税。通过这两种新增的税赋，沈熠既尽可能地保护了农民的利益，又保证了国库的收入，还恶心了一下这些地主。这已经是他能想到的最好的改革税制的办法了，不然就只能起兵造反，带领圣朝的百姓“打土豪，分田地”，然后走向社会主义的光明大道了。然而，这种事他是绝对不会做，也根本做不到的。
制定好农业税的改革纲要后，沈熠照葫芦画瓢，又制定了其他三种税的改革纲要。首先，他对这三种税进行细分，如将商业税划分为关税、消费税、营业税等，将财产税划分为收入所得税、房产税、契税、车船税等，将资源税划分为盐铁国家专营税、城镇土地使用税以及其他矿产资源开采经营税等；其次，他制定了这些税目的课税对象，并注明：“可根据当地实际情况酌情增减”；最后，他按照前世的经验设定了各种税的“建议”征收比例，并备注：“需经实地考核后再做最终确定”。
搞定这一切后，沈熠伸了一个大大的懒腰，又放松了一下手指，然后打开房门，深深地吸了一口新鲜的空气。为了这份《圣朝税制改革纲要》，他在书房一待就是两天半，直感觉脑细胞都死了好多。
经过此事，沈熠痛定思痛，决定以后要谨言慎行，绝不妄谈国事，免得这些麻烦最后又落到自己头上，净做些吃力不讨好的事。
“呀，少爷，您忙完了？”芸儿这时走了过来，看到沈熠站在门口伸懒腰，好奇地问道。
“是啊，差点累死我了。”沈熠道，“你今天早上忙啥呢？少爷我连个研墨的人都没有？”
芸儿小脸一红，有些不好意思地道：“这不匠人们今早又做好了一副麻将嘛。姜姐姐就拉着我和季婶她们一起玩，有点忘记了。”
沈熠有些有口难言，只觉得他搞出这麻将是“搬起石头砸自己的脚”。他怎么也没想到，在芸儿的心里，自己竟连麻将都比不上。
“少爷，芸儿知错了，要不您吃个苹果消消气？”芸儿递过来一颗苹果，有些讨好地道。
沈熠自然不会拒绝，狠狠地咬了一口，问道：“现在麻将做了几副了？还有多少材料？什么时候可以完工？”
“回少爷，已经做了八副了，剩下的材料只够做两副，后天就可以全部完工。”芸儿道。
“行，做完了就让阿财送这些匠人们回去吧，记住，工钱可一分都不能少，日后说不准还有用得到他们的地方，可别得罪了人家。”沈熠道，“对了，让你送的麻将都送了吧？”
“回少爷，都送了，和您写的‘说明书’一起送的。”芸儿道，“按您的吩咐，昨天给四小姐送了一副，又给凌亲王府送了两副，太傅府送了一副，两个府上都是阿财亲自去的。”
“那就行。”沈熠点了点头。如今紫竹院里已经有一副了，九公主和皇后那边也都送了，他也就不担心再被人说“藏私”了。至于今早做好的那副，以后就留在院里玩吧，反正芸儿她们也喜欢；还有没做的那两副，刚好留给两个哥哥。嘿，刚好够分，还挺完美。
扔掉苹果核，沈熠在衣服上擦了擦手，转身回到书房，拿起写好的《圣朝税赋改制纲要》直奔紫竹院，这个糟心的任务总算完成了，以后就算是给他钱他也不干这个。
“爹……爹……您在书房吗？”一进紫竹院，沈熠就扯着嗓子喊道。
“进来吧！”沈泓放下手中的书，很是无奈地道。他现在总算明白了为什么妻子一听到沈熠叫她就直摇头的原因了，这孩子也太闹了。
“孩儿见过爹！”沈熠施了一礼，然后把那一沓写满字的纸递给沈泓，假装很疲累地道，“爹，税赋改革的方法全在这上面了，大致的框架孩儿也列出来了，只需要让有司衙门的人往里面填充内容即可。不过，您要记得提醒陛下，一旦决定推行这东西，朝廷一定要派一名能臣干吏主导，最好先挑一个地方试点，看看成效如何，而且要多派几道御史监督，万不可欺上瞒下。孩儿能想到的就只有这些了，至于能不能成，孩儿也没把握。”
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