周毅一挥手，汉军呼喊声顿时停下，他抬头望去，愈发觉得有意思了。周毅本来确实好奇为什么鲜卑人这么久还不来，但是眼下却明白了。
和连从石缝中看到了鲜卑人来救，本该喜悦，但是他此时的情感已经彻底用完了，他默默的看着周毅，就是想知道周毅会不会信守承诺。
“啧，和连单于，你看看那是谁来了。”周毅指了指。
和连仔细一看，瞳孔放大，整个人当场坐蜡:“圳楼，怎么会是他？怎么会是他？”
周毅道:“和连单于……不，和连，你还不知道吧，檀石槐已经废黜了你的单于身份，眼下看起来，您的部族应该是让这位接手了，想来算是对此人的安慰，毕竟因为你的缘故，他的部族也已经被人瓜分了。”
和连陷入混沌中，他也不言语，就这样被人用吊袋从城楼上送了下去，圳楼也不接，就这么久久让和连落在地上。周毅同圳楼隔空而望，两人对视几秒，周毅高声大呼:“圳楼单于不要忘记昔日之诺！”
说罢周毅笑了笑，潇洒而走。
圳楼骑着马，看不出什么表情，只是淡淡的说了一句:“叉走。”
之后拍马而回。
渔阳郡旧时属于燕国，郡城在渔水之阳，故名渔阳郡，这里就是后世的北京范围，所谓三十年河东三十年河西，在这东汉朝，这里还属于国家边缘，跟洛阳、南阳等地相差极大。
周毅来到这里之后，首先便是安置手下，冯煜为郡丞、简翔为军中长吏兼任军屯事宜、卢检为功曹，杭寅为五官掾，牛占文掌管府兵，加央罗平掌管郡中军队。
周毅同时表奏，让张飞接替周毅原先的乌桓校尉，让关羽担任渔阳营的都尉，这两个职位都不是周毅可以直接任命的。
第二件事就是发布通告，让郡下各县百姓得知自己的到来。
召令一发，郡下各县县令也都纷纷赶来拜见，周毅挨个向他们询问各县的户籍、人口、流民的情况，命令郡丞汇集成册。
目前周毅也算是属于武强文弱，府中还缺少两个重要的职位没有人选，一个是留府长吏、一个是目前周毅想要做的民屯。
前者还可以让郡丞兼任，但是后者就不行了，不是说民屯令有多么尊贵，而是这件事太复杂了，因为很多百姓根本就没有田地。
如今这个世道，土地基本上已经被大族瓜分完毕，这是不可能被避免的，就算是他庐江周氏、中山甄氏也是如此。这地都被圈完了，那还有普通百姓什么事呢？他们都是士族的佃户，再说屯田就有些可笑了。
后来的曹魏实行屯田，也只是在军屯上有所成效，民屯毫无起色，也是这个道理。周毅目前是不敢直接对士人直接下刀，但是他在涿县时已经暂时得出来了一套新的方式，总得尝试一下。
周毅于是进行了人生中第一次征辟，他在一番考察之后，选择了渔阳目前最有名声的年轻士子，齐周。
此人才思敏捷，在历史上是刘虞的从事，而且在刘虞死了之后，跟鲜于辅等人合力打败了公孙瓒，直接导致了公孙瓒的加速灭亡，绝对称得上一位人才。
“府君这是准备开辟荒土，为百姓造福？”齐周不敢相信的说道。这年头，只有从百姓手中拿钱的，哪有自己倒贴的呢？
“百姓疲弱，就算他们自己有能力开辟新田，不出几年又会被士族夺走，因此必须由官府出面，开垦出来的良田归官府所有，但是却允许百姓使用，如此也算一举多得。”
齐周道:“府君高义，我曾听闻府君曾在涿县就如此施为，实在令周佩服，不过……”
“不过什么？”
齐周略加思索，对着周毅说道:“府君这样施为，其实有几处不足所在。”
周毅不忧反喜:“哦？还请赐教。”
“府君，目前是什么样的情景呢？如今六七年过去，百姓因为各种天灾人祸，大多已经依附士族存生，然而屯田的目的是让多余的粮食归官府所有，这一来士族不会同意，他们本身占据着大量的土地，交着跟普通人一样的税，接受屯田无异于是要了他们的命。”
“二来则是这屯田对百姓的诱惑力不大，若是他们本身有地，屯田就成了一个新的赋税。若是他们没地，那么在他们心中，给世家大族种地或许给官府种地没什么不同，前者还不需要进行开垦，若是强制实行，只怕是会弄巧成拙。”
“所以此计只能用于安定流民，这本来是一处优点，正如府君多年前所为一般。然而正如在下所言，如今时过境迁，灾难频发，一旦有流民过境，他们本身就会为了卖自己而挤破头皮，他们也已经养成了除非卖身进去士族中，否则根本活不下去的习惯，府君除非可以开出比士族更加优厚的条件，但就算是这样，也只有少数不在士人依附之下的百姓可以供府君支配，这一进一出，到底是利国利民还是劳民伤财，未可知。”
周毅沉思着，倒也是，他那时候的士人还没有如今这么明目张胆的膨胀力量，因为他们的土地和金钱不多，然而现在基本上家家都吃了广阔的土地，反而需要大量的佃户为其耕种，这都是环环相扣的。
这样一来，种的地似乎没有减少，但是交给国家的税确是越来越少了，也不怪大汉如今变得这么穷，又忌惮匈奴又忌惮鲜卑的。
不过也是该有的难处，毕竟若仅仅是这么容易，喊一嗓子就能随意施为，魏国也不会真的弃置民屯而不顾，百姓的数量可是军队的几十倍，如此巨大的利益谁能割舍？
周毅本身的最终目的其实是要平均土地的，他知道一旦如今的自己做了就会万劫不复，因此他退而求其次，先从屯田下手，却是依旧艰难。
周毅又想起了那首童谣:宁惹两千石，不惹士大族。两千石，去我冠；士大族，去我首；去我冠，首仍在，去我首，冠不存。
周毅略微动容，屯田只是一个缩影，这代表着地方官吏所行政事依靠的其实是当地的士族，没有他们的支持，就算是一方郡守也没法成事，但是你指望士大族在土地上轻易割舍，那又是天方夜谭。
喜欢三国之周氏天子请大家收藏：(m.qbxsw.com)三国之周氏天子全本小说网更新速度全网最快。