“当务之急是以最快速度恢复生产，难民来不及遣返了，需要就地组织耕种！”在前往勘定奉行府的路上，丹羽就开始布置起任务来。
神里道风和柊康介纷纷点头。
“种子没问题，但是土地怎么办？”柊康介问道。
丹羽摆手道：“我知道大量熟田都在各家贵族手里，但如今是非常时期，也顾不上许多了。那些熟田抛在那里也是荒着，如今根本无法组织耕种，倒不如暂时借给幕府，统一组织耕种，再付给贵族们一定的租税。”
说着，丹羽盯着二人，肃然道：“你们立刻召集各家大贵族，统一确定一个标准，也别按比例来了，就按固定数量定租金！比如如今稻妻一亩熟田，正常产稻米是400斤，便按200斤交租，我觉得就公平合理。”
神里道风和柊康介对视了一眼，点头道：“可行！这样一来，没有损害贵族的利益，大多数人应该不会反对。”
丹羽点头道：“如此一来，再组织民众采集野菜野果，捕猎鸟兽，应该就能攒够过冬的粮食……”
众人商议一番后，立刻着手施政。
丹羽也不回稻妻城了，反而把稻妻城的官吏调了一大批到离岛，就以离岛为临时行在，开始治理稻妻。
很快，稻妻大军主力撤回离岛休整。
丹羽立刻着手整编军队，让大批将士们直接就地组成屯田军，组织屯田、捕猎和采集，务求自己养活自己，只将最强悍的一万人马编组成新军，号为幕府军，开始亲自训练这支军队，并且轮番外出清剿鸣神岛野外的小股魔物。
与此同时，他还大力整编水军，重组为幕府水军，改革编制，加强船只火力，并从幕府军中抽调精锐专门与水军配合训练。另一方面，他又将稻妻渔民组织起来进行半军事化训练，成为了幕府水军的后备力量。
短短一个月后，这支新组建的幕府军便开始表现出不同来。
由于稻妻到处都是海，幕府水军几乎能够将幕府军的陆战部队轻松投送到任何一处临海登陆点，极大地提高了幕府军的作战效率。
水军与陆战部队一次联合出动，携带的给养足够在外独立作战两周以上，再加上物资补给、伤员后送等一系列问题都可以依靠增加船只配属来解决，极大地提高了部队的独立作战能力。
那边两万贵族私兵围着九条阵屋清剿了两个月都没打光剩下的那些残余魔物，这边幕府的水军陆战队已经把鸣神岛沿海地区梳了一遍，把魔物都赶进了山林之中！
至此，另一支王牌军登场。
奥诘众，这支原本只是护卫将军的仪仗部队在九条阵屋一战成名，如今已经成为了稻妻的王牌部队。
经过严格的训练和血战的考验，这支满编三千余人的部队已经脱胎换骨，成了一支极为擅长小队作战的精锐，撒进山林后，每次都能带回大量战果。
至此，丹羽手中终于掌握了一支足够忠诚也足够有实力的军事力量。
这就是他心目中符合稻妻需求的建军思路！
大战已经结束，稻妻不再需要大量动员兵，只需要保留最精锐的部队！
借助大胜，丹羽轻松网罗了贵族私军中最精锐的力量，打散重组成忠于自己的新军，并且按照稻妻的特点组建水军陆战队和山地战部队。
用不了半年，这两支精锐就会以其无可争议的战绩彻底淘汰那些贵族私军，到时候丹羽再顺势将私军裁撤整编，挑选精锐补充进中央军，最后形成一支3万人左右的精锐中央军。
如此不动声色之间，封建贵族的兵权就会被全部解除！
正所谓枪杆子里面出政权。虽说雷神个人武力无敌，但不管大事小情都要靠将军自己提刀上阵，也未免太掉价了。
政治不是这么玩的！核武器只有在未使用时才最有威慑力！
有了可靠的军事力量后，丹羽酝酿的下一步动作也就有了保障。
就在这时，被他派往须弥的官员也带回了好消息，须弥的漆黑灾害已经基本结束，教令院同意出售丰饶之沃！
随着三十船丰饶之沃运抵离岛，丹羽立刻组织幕府官员统一教授百姓使用这种新型肥料。
原本农民是最害怕风险的，这种肥料在平时想要推广，不知道要耗费多少力气。
然而今年的稻妻偏偏有大量的难民！
这些难民都是由丹羽选拔官员直接管理的，中央集权式的行政效率可比封建贵族制度下的行政效率高出天际去了！
原先帮助珊瑚宫管理八酝岛农场的经验此时派上了用场，很快新型肥料就有条不紊地推进了下去。
“通过屯田农场的管理，老百姓很快就会感受到统一管理的好处，等今年取得丰收后，这种管理模式就会从权宜之计，变得被所有人接受。”
“等这批难民逐渐返乡，这种中央集权的管理模式就会随之铺开到八酝岛和神无冢地区。在鸣神岛，我也能借口提高生产效率，将贵族封地纳入统一管理。”
“这样三五年后，军权在手，加上实打实的利益，实封贵族转变为虚封贵族的改革条件就成熟了，届时稻妻就会变成一个幕府统一管理下的社会，动员能力和效率都会得到极大地提高……”
意识连接中，丹羽缓缓讲述着自己的施政思路。
纳西妲听得十分认真，不时低头记忆着。
她继承了大慈树王的力量，与世界树相连接，拥有大量知识，但不可能拥有提瓦特世界从未出现过的知识，更不能得知别人的思想。
她属于是理科生搞政治，完全搞不懂里面的弯弯绕。
不过有了丹羽借助稻妻的实际案例，一点点给她分析其中的利益博弈、心理博弈、宣传传播、权力制衡等一系列道理，这位智慧之神成长得极快，如今已经可能作为丹羽的助手参与政策制定了。
至于旁听生影……这个差生丹羽老师早就放弃了。
十年脑血栓才去教影治国呢！
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