“那个什么……啃鸡兵团？”别说是刘备，就算是国渊他们三个都没听说过这玩意，一脸懵逼。
“是垦殖兵团！”张和没好气的说道，“大哥，上任这大半个月，河间国的流民如今有多少？”
张和不说还好，一说刘备是真的头痛。
受黄巾之乱的影响，河北尤其是冀州的百姓，不少都朝着河间国和幽州方向转移。
如今就要入冬，那么多流民不管肯定不行，可怎么管又是问题。
有不少流民开始插标卖首，甚至已经有不少孩子，尤其是女性，被那些地方豪族买走……
若是豪族那还好，最怕就是妓寮那种地方，总会趁着大乱的时候，出来补充新鲜血液。
冬天一到，流民缺衣少粮的，也不知道要冻死多少……想到这个，刘备于心不忍。
这于心不忍，就开始收留这些流民，问题人数越来越多，怎么安置和处理又成问题。
“大哥，军中士卒要有力气训练，不说肉食，好歹要定期有豆子吃。若能集结一批流民，帮我们种豆子，种粮食，甚至是集中养殖鸡鸭猪羊的，那成本是否就下降了？”张和提议。
“那些流民的伙食怎么办？”国渊询问。
“提供最基本的一日两餐……在完成工作之余，外出打零工的钱归他们所有。在交接好工作后随时可以退伍。”张和回道。
这垦殖兵团，说到底有点像宋代厢兵，反正负责各种劳役，除了一日两餐外没有薪俸。
半军事化管理，既给流民事情可以做，同时还有最基本的温饱。
什么时候安顿下来，和其他人交接好工作，然后就能退伍，属于半福利性质的兵团。
“子尼，你觉得怎么样？”刘备若有所思，主要是觉得有点搞头，只是不确定。
“先小部分尝试一下看看？”国渊有些犹豫，毕竟以前没有过这情况，“而且若是可以，更希望是在我们刚来那阵开始，现在都快入冬了。”
“抱歉，我也是刚刚想到……再说治政的事情，本来不是三位负责的吗？”张和调侃道。
王修、国渊和孙乾还是政治小白，简雍更不必说。
就算张和已经给出办法，他们也不确定行不行，只愿意小范围测试一下。
如此就算是出乱子，也能镇压得住。
“不，事情就这样定了！有多少流民是多少，尽量不要让他们在冬天冻死！”刘备发话。
张和就挺佩服刘备，任性是真任性，天真也是真天真，可仁义上没有作假。
或者说他真能就做一辈子的假，那张和也一样佩服他。
“大哥，我和子义也过来帮忙吧！”张和主动表态，“无论是营地的构筑，还有秩序的维持，这些都需要完善起来。军队的事情军队负责，民生方面再另外安排就是了。”
“善！”刘备当即应承下来。
从衙门走出来，张和却是暗暗松了口气。
“难度（低），结果（完美），思考提升20（+10）经验，当前（初学890/1000）”
本来打定主意当个武将，他就没有怎么管治政的事情。
可谁让刘备麾下这四个文官，基本都是官场小白，理论知识可能都还不够。
眼看流民越来越多，居然都没有解决得了。
要不是自己想要得到更多肉食，还真不知道流民问题还没有解决……偏偏就刘备这性格，把流民都赶出河间国也不现实。
让他出谋划策，一时间怎么出谋划策，最后索性游戏化，好歹应付过去。
第二天，张飞外出的时候，就顺便帮忙宣传这件事情：
所有无家可归的流民，都可以加入垦殖军团。军事化管理，一天两餐，工作之外的收入私有，随时可以退伍。
就冲着包吃包住随时退伍，流民们也是积极参与，转眼就有两万余流民加入垦殖兵团。
那可是拖家带口，好在基本已经没有孩子和老人。
就算有，这一个冬天下来，也不知道要死多少……
“要是早点的话……”刘备有些自责，早点的时候，这些流民之中还有不少孩子。
可有什么办法？
难道官府还要出面，让那些豪强或者势力，把人给放出来？
这里面不知道牵扯多少势力，就说河间王府，怕也有出手参与进去。
可能大家都还在等，等着更多人活不下去，他们再出手用最低廉的价格，最苛刻的契约，把这些流民变成家奴。
“对，类似这样，挖设地暖，这样火烧起来，一个屋子里面五户人都能暖和起来。”人既然有了，张和开始指挥建设。
刘备划出一片土地建设军营，张和把人都调动起来。
既然你们已经入伍，那么就按照士卒来。
一个夯土房舍，按照十个人的居住空间安排。
入屋就是灶台，后面一片是土炕，底下铺设有烟道，持续为上面的人供暖。
汉代已经有取暖用的火墙，皇宫里面甚至有地暖。
缺乏足够的御寒衣物，就从房子方面下手。
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