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第1015章 预算分配

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但是进入到崇祯十一年后,基本上没有了战争,改革事务也是暂时没有大规模的改革,今年的大事,大体上只有科举改革以及税部拆分,再加上松江府那边的事了。

再有就是天天有人喊着让楚行登基,关键是楚行觉得自己现在距离成为万古一帝还有点距离,他不愿意这么草草的称帝。

除了这些外,其他的基本都是鸡毛蒜皮的事。

不过对于楚行来说,很多事只算是鸡毛蒜皮的事,但是对于其他人而言,却不是这样。

比如今年年关将至,一年一度的财政预算分配也是即将开始了,军方和内阁已经是开始为了明年的军费比例开始争论,而军方内部的陆军和海军也是为了军费内部分配比例进行争论,内阁那边的各部门也是同样如此,都是为了争夺财政预算而争论。

但是财政预算这事,每年都会有一次,楚行早就有了一整套的完善应对方案了,早已经是习以为常,甚至他自己内心都已经是有了大概的分配方案了,臣子们的争论,楚行基本上都是不怎么管的。

反正大框架已经确定了下来,而细节问题,就让臣子们去争吵嘛,他是不管了。

明年,也就是乾元元年,新的历法开始实施,叶琛也开始使用大乾自己的年号,毕竟崇祯都凉了那么久了,还是用人家的年号,就多少有些过分了。

乾元元年,财政部给出的数字是八千六百万两银子,比今年多了点,但是多的也不算多。

最近两年,大乾帝国的财政收入,大体上是维持了稳步上升的态度,从早几年的六千万,再到七千多万,再到八千万,再到八千六百万,增长的幅度没有翻倍,跨越式的增加,但是每年都是保持着这种稳定的增幅,这种情况在楚行看来,是非常健康的。

目前大乾帝国已经基本上统一了全国,大致上是全盘接受了前明的疆域,此外还多了一个高丽半岛以及部分东北地区,不过这些地方都是穷地方,提供不了多少财政收入。

因此在农业税方面,这几年大乾所收取的农业税在崇祯九年之后就是大体保持稳定,因为土地是恒定的,即便是这几年因为帝国鼓励屯垦开荒,但是这种鼓励政策都是带有免税政策的,也就是说,最近几年开荒的土地都是收不上税的,农业税还是依靠原来的现有土地。

如此也就让工商业的发展,成为了大乾经济的主要增长动力,而经济增加了,财政收入自然也是会增加。

受限于目前帝国对整个工商业的统计还是比较原始,很难实际统计出来国民生产总值之类的数据,各类数据统计,对于目前的帝国而言还是比较麻烦的。

唯一能够准确统计的,大概就是财政收入了!

目前大乾的财政收入的主要来源是税收,而在税收的政策保持恒定,大体变化不大的时候,基本上也能够从税收收入推断出来整个经济增长的幅度了。

对于目前的财政收入增加幅度,楚行还是比较满意的,因为在没有大幅度增加税收比例的情况下,财政收入还能够保持这种增长幅度,那么说明经济的增速还是比较稳定而健康的。

不提经济增速的问题,财政部预算司,给出来的乾元元年的财政预算收入是八千六百万两银子,如今军方和内阁的各部门,就是为了瓜分这八千六百万两银子而争论着。

这种争论,基本上每年年底都会发生一次,不管是楚行还是那些臣子们,都已经是习惯了,这吵着吵着,总会吵出一个结果来的。

如今楚行也是懒得管,反正大框架已经划定,等着他们把细节吵出来就行了!

一年一度的预算大戏,实际上在十二月初的时候就开始了,不过按照往年的管理,一般都是在十二月下旬,也就是春节之前会确定下来,这样才好制定明年的详细预算,因此到了十二月中旬的时候,臣子们的争吵就是越来越激烈了。

到了下旬,基本上那些值房值班大臣们都已经是开始赤膊上阵了。

不过他们这几年也是知道楚行的脾气了,没敢再上一大堆的折子淹没楚行的办公桌,而是不断的召开值房值班大臣会议,相互争论。

在争论中进行协商,妥协,利益交换。

如果他们和以往一样直接上预算折子,楚行连看都不看,直接留中不发,如果是直接找到楚行面圣谈论预算问题,楚行也是拒而不见。

如果是借着其他事情面圣的时候讨论预算问题,楚行都能直接摆一个黑脸直接赶人。

所以,如今他们也是没敢烦楚行,在大概的框架下进行内部协商,然后争取获得一个各方同意的方案呈递到楚行这边来。

崇祯十一年十二月二十七,这没几天都要过春节了,值房的各大值班大臣们才算是做出了最终的预算分配方案,最后送到了楚行这边来。

楚行虽然不管小细节的问题,但是这预算大事总是要关注的,他要确保预算分配不会脱离自己定下的大框架。

什么是大框架,大框架就是军费预算要在两千万以上,但是不能超过三千万,具体多少,军方和内阁自己协商。

然后是内阁内部的预算分配,楚行在秋季的时候,就已经是敲定了其中好几项,比如说教育经费,今年的教育经费必须达到三百万两,这是一个底线,至于最后能超过三百万多少,那就要看礼部那边自己的能量了,给力一些就能够争取的多一些,不给力估计也就只能守住三百万这个底线了。

虽然楚行制定的教育政策,是精英教育政策,但是这种精英教育政策只局限在中高等教育,而基础教育的话,楚行是主张大规模普及的,楚行希望后续几年,地方上的小学教育能够再上一个台阶,而基础教育光靠地方士绅自己筹办,搞私塾也是很难大规模普及,而现有的官办小学还是太少,普遍一个县只有一所而已。

一个县只有一所官办小学,这是不妥当的,至少也要两所啊!

因此,基础教育经费是必须得到增加的!

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