这注定是一场极为艰难的攻坚战，但是桓温没有办法，绕又绕不过去，不打又不行，所以只能通过东西两路夹击的方式，来对前秦同时发起进攻，于是，围绕涵谷关的攻防战，正式打响了。
对于苻坚来说，他倒不是太在意从东面进攻的东路军，因为在历史上，从中原而来能够正面突破涵谷关的案例屈指可数，函谷关有一夫当关万夫莫开之势，只需要少量兵员就能够守住这个缺口，在战国时代，秦国用1万人守关，而进攻的六国联军就需要10万人来攻关，相比之下，秦国能够有更多的人口从事耕作，生产粮食，繁衍人口，而六国则不断的被消耗，这就是六国越打越弱，而秦国越打越强的道理。
所以从这一点上来说，苻坚倒还希望桓温能够多派一些人来攻打涵谷关，因为这样可以慢慢的耗死东晋。
苻坚真正担心的是西路大军，西路大军若是走子午谷的话，可能会立即就突入关中，上一次桓温第一次北伐之时，梁州刺史司马勋就是走的子午谷，很快就打到了关中要地扶风郡，打的前秦措手不及，差点亡国，所以苻坚在审时度势之时，果断的派出了前秦名将邓羌率军一万守涵关谷，又派秦州刺史、晋王苻柳率军加强武关、子午谷等地的防御，以防止晋军的突然偷袭，重蹈上一次的覆辙。
而对于益州刺史周楚进攻旧仇池之地，苻坚则显的信心十足，一是因为仇池之地地势险要，易守难攻，而是因为镇守仇池的梁州刺史杨安也是一员虎将，又是当地人，熟悉地形，所以苻坚认为仇池之地不足为虑。
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