青水镇是位于离阳帝国境内的一个偏远小镇，这个小镇在一年前还是隶属于金夷汗国，而金夷汗国原本是离阳帝国东边的一个小邻国。
十年前，离阳帝国迎来天元盛世，国力快速增加，人口数量也到达前所未有的高度，其综合国力绝对是人族世界之最。可是，随着人口的急剧增长，国内的生存资源也在急剧缩水，长此以往的话，国内的矛盾就会挤压，继而爆发，最后很有可能就会颠覆帝国根基，而天元盛世则将是离阳帝国最后的余晖。
离阳帝国第九任皇帝李承乾，天元盛世的开创者，他眼光毒辣，在天元盛世的鼎盛时期并没有被自己的功绩冲昏头脑，而是很快就意识到了后面发展的问题。于是，在一天早朝之中李承乾就提出了他的想法，想听听大臣们有何解决良策。
李承乾开口之后，左相杨林珅立刻奉承道：“陛下，您多虑了，如今盛世正是由于陛下的雄才伟略才出现的。在您的英明领导下，我离阳百姓丰衣足食，人人感恩陛下，感谢您还来不及，又怎么会爆发矛盾动摇我离阳根基呢。”
李承乾看着杨林坤，内心翻了白眼，他平时虽然很享受杨林珅的溜须拍马，自己有些什么不方便办的事交给他，他都会给自己办的妥妥当当，但是，今天怎么这么没有眼力见，此刻说的是国之大事，你不懂就闭嘴不要说，拿国事来溜须拍马，着实不知道分寸。其实，这也不能怪杨林珅，对国事他确实不太擅长，他就是靠着能够揣摩皇帝的小心思爬到今天的高位的，今天他看李承乾有些焦虑，本想宽宽他的心，谁知道这次马屁拍到马腿上了。
李承乾不屑地问道：“雄才伟略？”
杨林珅是个有眼色的人，他看出李承乾脸色不悦，吞吞吐吐地说道：“陛……陛下，您自然是雄才伟略，陛下思虑定是秉要执本。微臣驽钝，微臣驽钝……”
李承乾一脸威严，说道：“正是因为你口中的雄才伟略，朕才不得不考虑这些问题！”缓了一口气，对着另一人接着说道：“右相，你怎么看？”
此时一人站了出来，此人正是右相方玄松，方玄松不屑地看了一眼杨林珅，开口道：“陛下，臣以为，应当鼓励百姓开垦荒地，加强与邻国的通商贸易，坚持此法，即使人口再多，吃穿用度问题自然迎刃而解。”
李承乾思考地点点头，说道：“右相所言有理，不过此政过于耗时。开辟荒地需要动用大量人力物力，荒地开辟之初是种不出多少粮食的，需要花费数年时间来养地。而加强与邻国贸易，我离阳邻国皆是贫弱小国，于我皆无益处，而真正能给我们带来贸易收益的只有位于西方距离我离阳数十万公里的圣罗马帝国，可要增强与他们的贸易，就需要大量的建桥修路，耗时耗力，短期内依然没有成效。再者就是生活在最南端亚塔肯原始森林的精灵部族，精灵族与我人族争斗了数万年，积怨颇深，是不会与我们来往的。”
方玄松深以为然：“陛下所言一针见血，是臣思虑不周。”
李承乾摇摇头：“不，你说的很有用，只是需要些时间罢了，开垦荒地、加强贸易，这该做的还是得做。只是，朕想除此之外，还有没有一种在短期内有显着成果的办法？诸位臣工，可还有良策啊？”
大臣们在下面交头接耳地议论了好久，还是没有想到办法。李承乾不耐烦了，说道：“这怎么就这么难吗？不就是百姓的吃喝问题嘛，自己内部解决不了，难道就不能去其他外面的地方想想办法吗？你们倒是多想想，想法多外扩散一下啊。”
李承乾的话说到这里，大臣们瞬间就明白了他们的皇帝陛下的话外之意，他们个个是人精，哪还不清楚李承乾的意思啊，还不就是想向外扩张掠夺，侵吞邻国土地嘛。可是，军事扩张虽功在千秋，但罪在当代啊，谁要是提议发起这种非正义的战争，在后世可是要被戳脊梁骨的，所以，下面的大臣们没有一个人愿意站出来替李承乾说出他心里话，没人愿意做这个不义战争的发起人。
李承乾看着下面不为所动的大臣们，心里腹诽：妈的，这帮吃干饭的家伙，需要你们说话的时候没一个人说，平时为一些鸡毛蒜皮的事倒是吵得喋喋不休，哼！李承乾压着火气，说道：“怎么？都这么久了，这么一大群人，就想不出一个好办法吗？嗯？！”
大臣们虽战战兢兢，但还是不敢答话。随后，李承乾的目光落到了左相杨林珅的身上，死死地盯着他。杨林珅一直不敢抬头直视李承乾，他虽然清楚地知道自己是个谗臣，但也不想因提议发动侵略战争而为后世唾弃啊，但他此刻好似能够感受到落在他身上的灼热的目光一般，他缓缓地抬起头正好对上了李承乾凌厉的眼神。
杨林珅无奈的叹了一口气，他知道李承乾宠幸他多年，是到了他该出力的时候了。杨林珅站出来，说道：“陛下，臣有一策。”
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