章台宫。
待谒者念完，叶腾脸色铁青。
好好好，真是干得漂亮！
先前黑夫在泾阳还算有所收敛，这回跑胶东去是彻底放飞自我。他作为泾阳县令兼内史丞，根本无权治理胶东。皇帝派他过去是负责海盐，其他事皆与他无关。
正所谓明主之畜臣，臣不得越官而功，不得陈言不当。越官则死，不当则罪。黑夫的确是番好意，甚至能说是片赤忱。只是过多干涉胶东内政，难免会有抢功之嫌。
若说的再严重些，黑夫便是民萌。散公财以说黔首，行小惠以取百姓，使朝廷市井皆劝权誉己，以塞其主而成其所欲。公器私用，勾结胶东豪族为党羽。
胶东这地方本就比较敏感，各方势力交错。纵然齐田皆被迁至关中，却还有着晏氏等姜齐豪族。特别是那国氏，宗长国石出了名的反秦先锋。当初更是想过率领舟师，反攻临淄。
就算黑夫巧舌如簧，能劝国石率宗族归顺秦国，也得谨慎对待。起码要向上禀明，等得到准许后，再做决定也不迟。更别说还要复用国石，为胶东舟师造船，未来还要令其为将率舟师剿灭海寇。
“诸卿以为黑夫此举如何？”
叶腾硬着头皮走出，皇帝选择廷议结束后再说，明显是不想过多追究。既是如此，那黑夫也就没事了。好歹是自家属吏，他这位内史不帮谁帮？
“禀上，臣以为黑夫此次未经请示便擅做决定虽有不妥，却尚在情理中。”
“哦？”
“黑夫只是出使胶东，越早结束就能越早回来。”叶腾手握玉圭，缓缓道：“既是如此，有些事自当要早做决断。消息一来一回，只怕时间也赶不上。正所谓将在外，君命有所不受……”
“臣以为不可。”李斯却是坦然走出，淡定道：“吾秦法赏罚分明，且法不阿贵。这两年来黑夫仗着恩宠，愈发胆大妄为。若是不加以惩治，只怕还会继续闯祸！”
实际上，李斯也只是走个过场而已。如果都像叶腾出面给黑夫求情，那反而是会害了他。皇帝虽然宽容大度，并且是相当宠信黑夫，却也得留个心眼。
“臣以为无需介怀。”蒙毅则是坦然走出，缓缓道：“数日前，黑夫所撰治盐书吾等皆已看过。他提出海盐减产，不仅仅是天灾还因人祸。数年来齐田操控地方盐场，暗中谋私兜售私盐。又与海寇勾结，夺公利而壮自身。黑夫收姜齐豪族，也是利用他们打压齐田，便于县寺控制盐场。”
“善。”
秦始皇轻轻颔首。
蒙毅还是说到了点子上。
实际上黑夫此次如此胆大妄为，还是因为诏令不明，给了黑夫极大的权力。诏令内容很简单，由黑夫全权负责胶东盐场，尽可能让海盐增产。胶东所有资源，黑夫都有权调动！
技术方面，黑夫献上淋卤法。
那人事方面，黑夫能不能管？
很明显，能！
真要算起来，这还得怪秦始皇。黑夫在云梦时就以钻研秦律而扬名，别人钻研秦律是为了更好的治理，黑夫是想着怎么钻空子。只要给他个小漏洞，他都会借此谋利。这回皇帝搞出这么大的漏洞，黑夫能不往里面钻？
黑夫可是人送外号云梦小钻风啊！
这也就是黑夫，所以秦始皇也没真要追究，淡淡道：“既然黑夫献上淋卤法，能令海盐倍增，那其余小事也无需介怀。若国氏真能为秦所用，自是举荐有功。可若暗中反秦，黑夫便要受罚！”
“陛下英明！”
蒙毅是抬手恭维。
实际上这就是大事化小，小事化了。黑夫这么操作也没半点毛病，毕竟盐场需要有人治理。至于把田氏的田产分给黔首，更不算什么。只要皇帝不追究，就都是小事。但这么做也很危险，若有朝一日黑夫失势，这便是吊死他的绳索！
秦始皇略显疲惫，正欲拂袖回去时却有谒者急匆匆的走了进来。
“禀上，岭南有紧急军书！”
“念！”
谒者旋即将封泥敲去，缓缓念诵道：“维三十一年，上将军睢轻率冒进，越人夜袭秦营，大破之，杀二校尉，伏尸流血数万人……”
秦始皇的脸色顿时变得无比阴冷。
屠睢这个蠢货！
南征本来形势一片大好，可屠睢却是选择亲率主力南下，想要找寻西瓯主力决战。若是碰不到，那他就顺势再荡平骆越。结果却是一步步走进陷阱，被耍的是团团转。
主力被调走，林寨内就只有极少数的兵力驻守。哪怕任嚣通知李信，可从南越赶至西瓯也需时间。原本俘虏的老弱妇孺，暗中下毒残杀秦卒。纵然只是半人高的稚童，都能熟练的使用木弓竹矛。
这时西瓯主力反攻林寨，彻底打乱了任嚣的部署。他原本想着林寨暂时安全，便派人以林寨为基础修造土城，将粮仓牢牢保护起来。
西瓯背后明显是有高人指点，他们虽然都是些散兵游勇，但却是目标明确。面对秦军反扑，西瓯军毫不恋战。派遣主力佯攻，同时借助早早就挖好的地道杀进城内。再加上老弱妇孺相助，很轻松的点燃了粮仓！
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