霍仙鸣嘿嘿一笑，说道：“陛下有所不知，各地官府可派捕快，于百姓驾驴车出行集中之时，伏于道旁，验其车执。”
黑衣人听了心中大奇，怎的还有车执这种东西？
李适皱眉道：“车执？什么车执？”
“就是百姓符合规制的驴车，官府发给一个车执。”窦文场赶紧道：“不符合规制的驴车，就不发车执。”
李适来了精神，说道：“这车执一个可收多少钱？”
“陛下，放长线钓大鱼，”霍仙鸣笑道，“车执不收钱，遗失了还给补。”
李适大怒：“那不是蚀本买卖么？印制车执不花钱吗？”
窦文场赶紧跪下，说道：“陛下息怒。捕快查到百姓驴车如未办理车执，即可科罚的。”
“原来这两个狗太监想的是这招！”黑衣人心中一惊，想道。
“哦，科罚多少钱啊？”李适的口气缓和下来。
霍仙鸣说道：”钱二十、三十均可，想我长安、洛阳，富甲天下，自可多加科罚，五十钱亦可。而穷乡僻壤之地，则三、五钱亦可。”
“这科罚的钱都入国库么？”李适不放心地问道。
窦文场起身说道：“陛下，我们早已想过，这科罚的钱，三成做捕快之资，七成充国库。”
李适斜眼看着两人，并不说话。
霍仙鸣见李适如此，想来是嫌这钱不多，赶紧说道：“臣还有一法，再要求驾乘者均需有盔帽护头，以彰显我大唐朝廷爱护百姓。”
黑衣人听了心头一动，想道：“什么时候朝廷还爱护百姓了？这倒奇了！”
“妙啊！如未戴盔帽者，亦予科罚，以示警戒。”窦文场抚掌笑道，“亦是三、五钱不少，三五十钱不多。”
霍仙鸣频频点头，说道：“如不服科罚，即没收驴车，以儆效尤！”
“对了，还可颁布法令，驴车除驾车者外，不得带人！”窦文场想了想又道，“如被捕快捉住，便可科罚！”
霍仙鸣笑道：“窦将军真是思路敏捷！不过，这小孩儿就算了吧？要不，恐激起民愤。”
“嗯，无妨。”李适皱眉道，“那就十二岁以下的小童可免罚，也可彰显朝廷的气度。”
霍仙鸣与窦文场立即大声称颂道：“陛下英明！”
李适听了无奈地摇摇头，想是听得多了，有些厌烦。
黑衣人在梁上一时气结，想道：“这狗皇帝还给两个狗太监拾遗补漏。”
李适凝神想了想，又道：“必有百姓要以驴车载物运货，该当如何呢？”
窦文场躬身道：“这个，臣等也有计较，可另发运货车执。”
“对，百姓运货有利可图，车执自当收费，可收五百钱。”霍仙鸣眼珠一转，说道。
李适笑道：“那如驴车运货没有车执，被捕快发现，自然又可科罚了？”
霍仙鸣忙道：“陛下说的是，该罚！罚一千钱！”
“那还有什么可以在这驴车上做文章的？”李适又道。
窦文场想了想，说道：“陛下，这驴车不像马车，没有轿厢，不可挡风遮雨。百姓必然会自行加装各种挡风板，挡风被，遮阳架之类的。”
“那就是了！”霍仙鸣抚掌笑道，“捕快查到了，便可责令拆除，另加科罚。”
黑衣人不由在梁上捏紧了拳头，怒不可遏，真想立时便冲下去杀了两个狗太监！但还是强行忍住了，毕竟，还有更重要的使命等着他完成！
”如此一来，则捕快奋进，国库充盈，兵士效命，吐蕃可一举荡平矣！”窦文场越说越来劲。
李适听了，看看窦文场，又望望霍仙鸣，站起身来，在殿中踱了几步，转过身来，对着两人仰天大笑起来。
“哈哈哈哈哈！”李适越笑越响，眼光投向大殿上方。
黑衣人在梁上，见李适往上望来，心中一紧，想道：“今日说什么也得把这狗皇帝给杀了。正好，你瞧见了我，我就豁出去了！”
黑衣人想着，正要翻身跃下大梁，却见李适停住笑声，低下头来，原来并未发现那黑衣人。
李适深深吸了一口气，笑声渐转悲凉。
终于停下笑声，李适声音中充满了不满与责备：“窦文场、霍仙鸣，你们的建议令朕失望至极。连百姓驴车的主意也打？你们难道不知道百姓已是负担沉重么？”
窦文场紧张地与霍仙鸣交换了一个眼神，心中想道：“陛下这般反应，看来我们的建议确实触到了他的逆鳞。”他躬身回应：“陛下，我们只是想要……”
李适打断了他的话：“想要什么？是想要学那些士族门阀，肆意榨取百姓的血汗吗？大唐的根基在百姓，非是在那些自私自利的权贵之手。”
李适的面容显得更加严肃，他缓缓地说道：“这些年来，士族门阀的危害日益显现。他们控制了朝廷的要职，形成了一种家族的垄断，这严重阻碍了贤才的进入和使用。就连本次科举，他们也是联手将满意的人选张君瑞推出来做状元！而这张状元，对朕的征询，也是尽说冠冕堂皇之词，并无实用之策。这些士族门阀，他们只顾家族利益，忽略了大唐和百姓的福祉。”
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