“父…父皇，您听听柔嘉的领悟对不对？”
“”咱们派去的老兵都是当地人，百姓们必然不会抗拒，并且前几天您还教导我们，您会为这些老卒铸造特殊的官印，只要他们手持镇令之印，就可代表大唐朝廷权威，不但可以按照官职进行施政，而且在遇到困难之时还能直接向皇族求助，这个求助甚至能越过朝廷体系，属于我们皇族和老卒之间的垂直交往。”
“那么，柔嘉想到的是，国策如此推行下去，我大唐相当于出现第二个官员体系……”
“他们不经过科举，他们出身不是读书人，而他们由于能向皇族求助，因此在施政之时几乎可以解决任何困难，由此一来，百姓的心思渐渐就会附随……”
“当所有基层百姓全都附随老兵，遇到事情就不再去找县衙处理。”
“所以父皇您这个国策不只是集权，也不仅仅是为了平衡和压制文官体系，您是从根子上改变古制，国策推行之后将会消灭士族……”
“父皇，柔嘉的理解对么？”
呼！
杨一笑轻轻吐出一口气，由衷赞叹道：“柔嘉真是聪慧，巾帼不让须眉，虽然你年纪尚有，并且是女孩之身，但你这番领会超越了很多人，朝廷中的很多大臣尚且没有你看的透彻。”
柔嘉被夸赞的脸蛋泛红，羞涩的低头又开始记录。
小虎头则是得意洋洋，十分臭屁道：“这是我媳妇，肯定聪明啊。”
哪知旁边瞬间伸过来一只小手，使劲扭着小虎头的耳朵，怒道：“谁是你媳妇？明明是为了救她的说辞！你忘了父皇怎么说的吗？柔嘉只能做你的姐姐。”
这是另一个小丫头，脸蛋儿气呼呼的，小手又拧了几下，凶巴巴的样子很可爱。
小虎头顿时泄气，怏怏道：“存存师姐，你给我一点颜面行不行？我作为家中的嫡长子，岂能被你这么揪耳朵。”
崔小存哼了一声，道：“这不可能，我有资格管教你，当初师尊就说过，我负责照料你一辈子。师娘也跟我说过，你这个皮猴子必须有个厉害丫头管着。”
小虎头连忙问道：“那我让柔嘉姐姐管教行不行？”
崔小存看了一眼柔嘉，笑着道：“她性子太软，不适合管教你，况且，她不适合管你一辈子。”
小虎头面色失落，悻悻道：“其实柔嘉姐姐的脾气也很大的，当初在草原上她准备撞柱子呢。”
崔小存愣了一愣，神情和缓下来，柔声道：“她那是坚贞，并不是脾气大，你如果连这个都不懂，你以后更需要让我好好管着了。”
“总之你记住，她是你姐姐，而我，是你师姐。姐姐和师姐，辈分虽一样，但是，有些事情不一样。”
“记住没？”
小辈们的争执，杨一笑从来都不会阻止，甚至就连皇后等人，也全都笑意涔涔的旁观。
……
柔嘉公主的心思在学习上，并不像崔小存那样紧张小虎头，所以低头记录半天之后，再次向杨一笑讨教问题。
“父皇，柔嘉想问问管理区的事。”
“刚才您讲解了建镇，但您没说管理区，德妃娘娘担忧建镇的花费巨大，但却没有提及管理区的设置其实更庞大，一个镇子要设定三到五个管理区，柔嘉认为这才是官员体系最庞大的弊病，如果不预先考虑未来的解决办法，那么未来很可能会出现冗官现象……”
不愧是云朝的公主！
这番问题直指弊病。
杨一笑极其欣慰，忍不住又夸赞了一句。
随后他清清嗓子，开始给孩子们继续讲解国策。
“关于管理区的设置，你们可以视作几个村子的联合，其实如果按照为父的最初构想，设镇之后不需要再设管理区，因为镇级官员完全可以管理百姓，所以设置管理区确实属于政务重叠。”
“但是，为父为什么多此一举呢？”
“因为咱们大唐以后的国策要驱用乡村宗族势力。”
“驱用乡村宗族势力？”
柔嘉注意到这几个字眼，顿时眼睛有些闪亮起来。
杨一笑的语速不快，尽量让每个孩子都有思考时间，足足片刻之后，方才再次开口：“关于管理区的设置，为父的构思大体如下……”
“首先，我大唐的村庄体系也要进行改制，以五家为一邻，以十邻为一保，然后每一保设置一个保长，让百姓自己推举村中宿老担任！”
“一个村子按照大小不同，少则一保多则几个保，上面设置村保议事，同样由本村居民推举充任。
“大唐百姓忠厚淳朴，宗族势力一向保护族民，谁家如果有个困难，宗族都是第一时间出手。”
“比如为父当年和你们顾照顾母后成亲，家里连隔夜的粮食都没有，那时就是村里老人出面，让全村帮为父凑份子成亲。”
“柔嘉，为父知道你在想什么，无非是担心宗族会形成势力，以后也变成尾大不掉的情况，但你首先要注意，宗族再大也只能影响一个村，他们即便形成势力，也不会衍变成为门阀士族。”
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