初平四年（193年），大汉各地烽烟不绝，各地太守、刺史或州牧，互相攻伐，不断吞并地盘，俨然一副战国诸侯的态势。
各诸侯打的热闹，已无人去管被困于长安的皇帝了。
皇帝刘协如傀儡一般，被郭汜、李傕二人玩弄于股掌之间。
刘和倒是有心再次起兵进京，攻打李傕、郭汜等人。
但刘和目前面临的问题也过多，刘和新招募的三万兵卒还未形成战力。
有经验的老兵虽有两万余人，但其中八千多人在雁门郡，防备西部鲜卑。四千余人在广阳的蓟城，防备公孙瓒，刘和真正能随时调动的，不过是赵云、徐晃、王凌的兵马，即便加上赵浮的后军和亲兵卫队，合计不过万人而已。
再者，刘和军去年征战频繁，队伍扩充过快，所积粮草早已消耗一空。
刘和又不肯如公孙瓒、袁绍一般，增加税赋甚至劫掠百姓口粮，所以只能节衣缩食度日，只能等到秋日田赋收取后，再行图谋。
不过，程昱倒是建议，说是米粮不如肉干，不如多准备些肉干，全军便有充足的粮草了。
刘和不肯，幽州的牛羊马匹都是珍贵的生产资料，是未来可持续发展的基础，若是目前竭泽而渔，日后幽州也会像青州一般，人烟凋敝，白骨于野的。
程昱神神秘秘的建议，代郡还有大量的贼寇及鲜卑俘虏，可将这些俘虏宰杀，取其臀部、腿部等肉，多加盐巴、香料后煮透，晒干后与牛肉无异，可充作军粮肉干。
程昱这一建议，可把刘和吓了一跳，刘和也知道，历史上的程昱，可是被称之为汉末‘三毒士’之一的。
其原因，就是供给曹操的肉干军粮中，掺杂了大量的人肉制成的肉干。
刘和可不想搞这缺德的事情，刘和严厉的警告程昱，不可违背伦理道德，决不能以人肉为食，程昱这才作罢。
刘和面临诸多问题，无法阻止大军进入长安，营救皇帝。
刘和只能期盼着，今年能有个丰收年，这样入秋收到的粮草能多一些。
可天不遂人愿，入夏以来，天气干燥，连续两个月没有降雨了。
地里刚种下的五谷，有的蔫了吧唧半死不活，有的甚至连土都没有破。
幽州百姓被公孙瓒掠夺数年，且其中有很多是新安置流民，家中也没有多少存粮，都指望着秋收后能存些余粮。
但看这干旱的情况，秋天虽不至于绝收，但产量绝对会大打折扣。
其实，不但幽州出现旱灾，冀州、并州、凉州、青州、司隶、兖州、徐州、豫州等地，亦是出现旱灾。
而南方的荆州、扬州、交州等地区，确实出现了涝灾。
大汉境内生灵涂炭，各地诸侯为了维系庞大的军队，对百姓巧取豪夺，致使大量百姓撇家舍业，成为流民。
这两年，刘和的仁义之名传遍大汉。
百姓受难后，首选便是去幽州、益州等大汉边陲之地。
这次更是有大量的百姓选择往幽州避难，其人数竟达到二三十万人。
幽州本就无多少余粮，此时大量流民涌入，需要大量粮食进行安置。
刘和不得不调用军粮库，将不多的军粮拿出半数，用以安置百姓。
如此一来，本就缺粮的刘和更加窘迫了。
若不是鲜于辅、田畴、魏攸等幽州官员奔走运作，幽州各大世族慷慨解囊，捐赠了不少粮草帮助刘和，刘和军中早就断粮了。
但即便如此，刘和的存粮也只剩下四十万石。
四十万的粮食，要供给雁门郡田豫军约有两万人，广阳郡张合军四千人，以及代郡万余老兵、三万新兵。
这点粮食远远不够。
在汉代，每名兵卒每日需要口粮2-3斤，战马一日要食三斤菽豆、一束干草。
四十万石的粮草看起来挺多，但要让全军敞开来迟，不到两个月便能消耗干净。
即便全军缩减口粮，这四十万石粮食，最多也不过支撑三个月而已。
而现在才四月初夏，粮种才播种不久，距离秋收还有五六个月的时间。
届时若是粮草耗尽，军队便有自溃哗变的风险。
粮草的事情，可把刘和急坏了。
刘和忙召集众臣，商量对策。
程昱率先安抚刘和：
“主公莫慌，目前大部分流民已经安置妥当，各郡县富庶的大户，亦有捐赠粮草相助，流民这方面，已经不需要主公多少粮草了。即便主公粮草不济，还有昱所说之法···”
“仲德且住，此法有损仁德，万不可再提。”
不等程昱说完，刘和急忙打断了程昱。
见刘和还是不准，程昱也不再强说，只是小声嘀咕道：
“损仁德而不损仲德，何乐而不为····”
田丰正直，决不允许幽州残害百姓，田丰梗着脖子说道：
“主公您仁义无双，万不能行使程太守之法。粮草之事，我等再想想办法，臣愿再次游说幽州各大世家，让其再捐献些粮草出来。”
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