皇帝陷入了沉思，他开始反思自己的治国之道。
他意识到，一个国家的繁荣不仅仅取决于武力和财富，更取决于人才的培养和利用。
顾铭的故事让他明白，真正的人才是无价之宝，他们能够为国家带来巨大的变革和发展。
而自己作为一国之君，必须更加重视人才，为他们提供更好的发展环境和机会。
同时，皇帝也对自己与大禹国的关系有了更深的认识。
他庆幸自己当初做出了正确的选择，与大禹国交好，与顾家交好。
回皇城的路上，皇帝陛下一直在思索，如果没有大禹国的支持，晋国的百姓可能早就会陷入困境，百姓们将面临饥饿和贫困。
晋国百姓没有保障，内部定然混乱不堪，他哪还有安定日子可过。
想到这里，皇帝心中涌起一股强烈的决心。
他决定回去后就颁布一道国策，让所有的晋国百姓都明白与大禹国友好相处的重要性。
这条国策将不仅仅是一般的法度，而是关乎国家命运的重要决策。
无论是皇室成员还是普通百姓，都必须严格遵守。
皇帝的眼神变得坚定起来，他仿佛看到了晋国未来的光明前景。
当队伍终于抵达皇城时，皇帝顾不上休息，立刻召集大臣们商议国策的具体内容。
大臣们听到皇帝的想法后，纷纷表示赞同。
他们也深刻认识到与大禹国友好相处的重要性，明白这条国策将为晋国带来巨大的利益。
他要确保这条国策能够准确地传达他的意图，让所有的晋国百姓都明白自己的责任和义务。
经过反复修改和完善，国策终于定稿。
皇帝在朝堂上郑重宣布了这条国策：“自今日起，晋国所有百姓，决不能无故与大禹人起冲突，此乃国策，而非一般法度。无论是皇室成员还是普通百姓，都必须严格遵守。如有违反，立即处死！”
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