唐婴也就回去照做了。
然而，当唐婴途径堂邑时，却见到有四五个百姓突然拦在她的马车前喊冤告状。
而且这已不是第一次。
唐婴不禁发现现在自己威武军内部因为地盘扩张人口增加后，各类刑事案件与民事案件也增加了。
而这些案件现在还没有明确的法律条文去规定惩罚的力度与方式。
何况，唐婴就算再冰雪聪明，也不可能真的完全公正与有时间去了解每一件案子的前因后果。
所以，唐婴越发觉得自己威武军内部该有一部可以作为约束官民的乡约。
陆远对此自然是同意的，所谓乡约自然就是法律的意思，只是现在威武军内部还不能直接提出立律法而已。
但制定乡约也不是一件容易的事。
首先，谁有制定乡约的权力？
毋庸置疑，有这个权力的现在只有陆远与唐婴。
但陆远与唐婴肯定没这这个精力，肯定要把权力下放，而要把这个制定乡约的权力下放给哪些人也是个问题。
正因为想到这些，陆远没有唐婴立即制定乡约，他觉得自己得先考虑一下，这乡约的制定制度该怎么确立为好。
而事实上，威武军现在订立法律的确还有些早，因为现在整个威武军文化普及率还不高，除了陆远与唐婴等少部分人，大都还都是底层民众，大部分都还没有订立法律约束自己的意识。
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