北海郡是青州一带仅次于齐郡和鲁郡的第三大郡，人口众多、物产丰饶，自古便是富庶之地。
但在从大业八年开始的造反大潮中，北海郡和青州的其他郡县一样，也遭遇了数十万悍匪乱兵的轮番扫荡。
短短两年时间，北海郡人口便锐减过半，城池沦为废墟，无数村庄被夷为平地，数万顷良田荒废，百万人民流离失所。
目前北海人口大多集中郡治益都县和临淄县两地，尽管张须陀大军已经连续扫平了盘踞在山东半岛的四支乱匪，但南孙北张两支匪患尚在，民众余悸未消，没有人敢轻易返回家园。
张铉的军队驻扎在益都县城北，他的军队已一分为二，裴行俨率一千人驻守东莱郡，张铉则率两千人驻扎在北海郡益都县。
军营是从前的北海郡府兵驻地，在去年进行的第二次对高句丽战役中，五千北海府兵被调往辽东，便再也没有回来，他们在辽东被直接解散，士兵们零零散散返回了自己的家乡。
废弃了近一年的军营被修葺一新，目前驻扎着张铉的两千军队。
清晨，从海面上吹来的寒风扫荡着大营旗杆上的两面大旗，大旗在寒风中被吹得啪啪作响。
但在校场上却热火朝天，马蹄声如雷，黄尘滚滚，士兵们喊杀声震天，两千士兵正在演练激烈的矛阵和骑兵的对抗。
张铉双手叉在胸前，站在校场边注视着军队的实战演练，不过他似乎并不太专心，时不时走神。目光不断向大营门口瞟去。
目前张铉的当务之急是募兵两千，使他兵力增加到五千人，张铉打算从北海郡招募两千子弟兵。
募兵容易，但想招募骁勇之军却不容易，确切说他晚了一步。在三个月前，北海郡三大士族滕氏家族、邓氏家族和刘氏家族在地方官府的暗中支持下，招募了两千多名原军府的精锐士兵，使军府之兵变成了豪门望族的私兵。
这其实也是地方官府的对策，朝廷不允许各郡组建地方军队，北海郡太守梁致便暗中委托三大世家以家丁方式组建了两千私军。对付东莱郡的贼帅左孝友。
张铉不仅仅是想收编这两千精锐私军，更重要是，卧榻之侧，岂容他人打鼾？他怎么能容忍北海郡还有另一支军队。
这时，有亲兵跑来低声道：“将军。刘司马回来了！”
张铉也看见了司马刘凌进了大营，他连忙吩咐道：“请刘司马来大帐见我！”
张铉也不再看士兵们的演练，转身向大帐走去。
片刻，刘凌匆匆来到大帐，躬身施礼，“参见将军！”
“怎么样？滕玄答应了吗？”张铉不慌不忙问道。
北海郡三大世家以滕氏家族为首，只要滕家答应把军队交出了，其余两家都不在话下了。张铉便让刘凌今天去和滕氏家主滕玄商谈。
刘凌沮丧地摇了摇头，“任卑职说破了嘴皮，但他们怎么也不肯答应。”
张铉的眼睛眯了起来。“为什么？”
“滕玄也明着告诉我了，这件事得太守梁致答应，因为军队名义上是世家家丁，但实际上是被梁太守控制，如果梁太守肯答应，那么他们也不会坚持。”
张铉不由冷笑一声。他前两天才找过太守梁致，梁致却把军队推给了三大世家。说和他无关，说到底。是官府和世家互相勾结，共同控制私军。
其实要把两千私军抢过来也不是办不到，强行动手便可，只是那样一来，他就和三大世家以及地方官府翻脸了，张铉刚刚进入北海郡，暂时还不想和北海郡的地方豪门关系闹僵。
张铉沉思片刻又问道：“梁致和三大世家是什么关系，刘司马了解吗？”
刘凌笑道：“卑职仔细打听过，他们之间的关系还有点复杂，梁致是清河崔氏的门生，滕玄之妻便出身清河崔氏，清河崔氏就像纽带一样，将滕玄和梁致联系在一起。”
“看样子，只有找清河崔氏才能解决问题啰！”张铉自言自语冷笑道。
刘凌建议道：“将军为什么不找大帅，说不定大帅能说服梁致。”
“不可能！”
张铉立刻否决了这个想法，“飞鹰军得不到地方官府支持，根本原因就在于大帅和各郡太守的关系很糟糕，上次大帅驻兵益都县，梁致就没有前来拜见，让大帅去劝说他，只会更糟糕。”
自从张铉进驻北海郡，渐渐深入了解以后，张铉才发现飞鹰军和地方官府的关系实在很糟糕，基本上是互不往来，除了高密郡稍好一点，那也是因为高密郡太守有求于飞鹰军的缘故。
张铉这才明白为什么击溃孟让军队后，张须陀将善后事宜扔给自己，就是因为他实在无法和地方官府沟通，所以懒得过问了。
而且他两个多月前来齐郡报到，根本就没见过其他各郡的地方官来汇报乱匪情况，可以想象张须陀和地方官府的关系有多么糟糕，难怪军粮一直吃紧。
张铉沉思良久道：“看来这件事还得从梁致那里着手，逼他不得不和我们合作。”
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