道监察史当过的人很多，但李唐开朝至今，当过道总管的人却是屈指可数，绝对不超过五人，其中又以李靖当过最多，两次！两次都是开战时，李靖被任命为战区所在道的总管，统领一道军政。如果说刺史是一州的文职长官，那么司马就是一州的武职长官，刺史比司马大，但却不能命令司马调动军队，司马受刺史管，但又是相对独立。但道总管则不同，道内所有事务全都是道总管说了算。
这么说比较好理解，如果说刺史是市长兼书记，那么司马则是武装部长（当然这个武装部长的权力比后世大多了），镇将则是军分区司令，受武装部长管，也同时受大军区和中*央管。如果是道总管呢，那就既是高官，又是书记，还是大军区司令，又是武装部长，也是组织部长，总之一句话，在这一道内，除了皇帝的话，就是总管的话好使。而道监察史呢，充其量不过是个检察厅厅长而已。
本来王冼还没想到这层的，王况跟他大略说过新计划，但那时候没有合适的人选来接替小梅关的位置，黄大郎合适，但他不想去，陈大他们几个品级是勉强够了，但能力不够，也不行。要是把柳老夫子安那去也不是不行，但老夫子年纪大了，王况的本意还是让他安安稳稳的随着建州的升格，呆在建州养老。
所以，最好的人选就是林荃淼，但去建东，那就要一呆数年，天遥路远的，恐怕探亲假都要全花在了往返路程上，所以要征求林老太爷的意见。
建东，并不是说处在建州之东的意思，建东其实是处在建州和福州的正南偏东一点点，建东的意思，就是要以建东为基地，往东扩！
“要几年？”林老太爷也不废话，挥手将身边几个伺候的丫环赶跑后，直截了当的问王冼，他问的当然是让林荃淼当上道总管要几年。
“八年。”王冼给出了一个出乎林老太爷意料的答案，本来林老太爷心里想的是，若是能在二三十年内，倒也能接受，可王冼说个八年，让他更吃惊，八年，等于就是说，平均一年要跳至少两级，这是什么速度？比一飞登天还快！
“二哥说，建东不比大陆，事从权急，具体问题具体对待，应该不会有什么问题，而且，估计陛下比二哥还急，或许，八年都不用。”
王况的计划其实很简单，就是用土地来填充州县升格的空白，不再一力的追求经济了，而是把扩张放在第一位，随着建东管辖的范围越来越大，行政级别的升格是肯定的了，如果等到大唐的军队遍布了整个南太平洋，那个时候，怎么可能让一个县管这么大的面积？肯定要新设县，不要多，只要新设一个县，就必须得有一个州来管，按就近原则，是不可能划到大陆上的州来管的，只能是新设一个州，等到面积进一步扩大，县越来越多，那么就得再划出一州来，只要有两个州，那就必须有一个新道，不能再让建州或江南东道管着那么远的地方了。
如此水涨船高，作为第一任的建东县令，自然就会县变州，州变道而一步步的升上去，等到成为道了，因为孤立于海外，朝廷许多命令都无法及时的下达，最好的办法就是有个人代表朝廷在那里发号施令，那么林荃淼肯定是第一人选。只不过到时候，争这个道总管的位置恐怕不止一家，那些世家肯定会眼馋，也想分一杯羹，但那都是以后的事情了，你要争这个位子，就得首先有这个位子摆在那里来争。
所以王况的估计是，建东一路升到道，不会有什么阻力，最大的阻力是如何让林荃淼安安稳稳的坐上道总管的位置，种树的人不多，但等到桃子熟了，谁都想跳起来摘桃子，自古如是，没什么好怨的，这是人之常情，就换了王况，假如说有桃子可摘，自己不用费什么力气就能摘到的话，他也会跳一跳去够那桃子。
如果王冼不说，这天底下就只有王况和王冼兄弟俩知道这个新计划，现在又多了一个林老太爷，八年的时间，应该是够充分了，只要运作好了，林荃淼上位不会碰到什么阻力。
建林酒楼的铜牌之所以会有那么多流落到西山羽林大营，就是这个计划的一环，这些年里，在黄大和魏小五的协助下，王况基本摸清了常去建安的众羽林将士的老底，更在王霖泊带兵前去剿灭食人族的时候，将那些通过暗地考察合格并且有了铜牌的羽林军士通过李业嗣的手安排进了水军，随军去镀了一次金，捞得了不小的功劳，这些人里，有的还呆在岛上守卫，有的则回了大陆，但无一例外的全都升迁了，在岛上的，混了个校尉当当，回到长安的，不是调去当了金吾，就是调到千牛卫做了个队长，最好的当然是万俟老六，到金吾去了，等他外放的时候，就足可以当个下县县尉，到时候把万俟老六再安排到建东去配合林荃淼，建东就基本掌握在了林荃淼手中，县丞和主簿，目前还没着落，这俩都是文官，不过也没多大关系，一个县四巨头，老大和四握在自己手里，老二和老三就翻不出什么浪花来。
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