梁桓追被革职查办后，白胜男趁机撤掉了利州城主一职，并迅速扶持了利州原四品府司蔡霖为利州主司，破格升之为正二品，负责利州城大小政务。
蔡霖，字中望，本为利州望族蔡氏嫡孙，五岁时，蔡氏因其父豪赌散尽家财，彻底败落。其父无法接受现实，自缢身亡，其母亲不忍留下幼子孤苦无依，又没有谋生之技，只好改嫁府中下人。
蔡霖的继父虽贫穷，却为人耿直且对蔡霖母子极好，叮嘱蔡霖不论多苦都要好好读书、出人头地。蔡霖深受其影响，昼夜苦读，并于十九岁那年高中状元。但奈何蔡霖寒门出身，又不愿与富贾同流合污，虽是状元出身却在府司之位呆了十余年。如今突得陛下亲自提携，感激涕零，长跪不起。
早在作为储君时，白胜男就知道利州有个洁身自好的蔡霖，她曾多次劝谏父亲要重用蔡霖，却被父亲以多在实处历练方能磨出璞玉之理由婉拒。父亲故去后，她曾列出要重用之人的名单，只是苦于尚未颁布便发生了夏月宫变，所以对蔡霖的提携才拖到了今日。
与父亲的用人之道稍有不同，白胜男认为人才需要历练但也需要重赏，只有让朝臣意识到自己的付出与回馈是对等的，他们才能对朝廷更加忠贞。同时，她认为，朝臣们的俸禄丰厚了，在不经济贫乏的情况下，贪官也会一定程度的减少。而贪官少了，枉法之举自然也会少一些。
“中望，你可要人如其名，不负众望，好生替朕管理利州。”
“陛下放心，臣至死报效陛下知遇之恩，报效秦国养育之恩！”蔡霖重重叩首后猛的抬头，甩掉眼泪，郑重承诺道，“臣定将结草衔环，倾尽毕生心力，为陛下分忧，为利州百姓谋福！”
“有你这句话，朕就放心了。推行政令方面，如有阻碍，及时上书与朕，朕可为卿分忧。”白胜男见他受宠若惊，笑道，“就是发发牢骚也好，朕喜欢听爱卿们的真心话。比如那个何铭羡，三天两头给朕上书，什么都写，朕很是喜欢。”
深受女皇知遇之恩，蔡霖干劲正足，上任第一件事就是彻查近五年的全部刑案，为亡者伸冤、为冤者正名，先后查出冤案十六起，革职捕快三名，并按秦朝律令要求富贾捐钱减罪，短短半个月就收缴了白银三十万两。
蔡霖用这三十万两银子在利州城内兴建了四座公办学堂，为穷苦孩子提供免费读书的机会。
白胜男将蔡霖的作为看在眼里，很是欣慰。这段时间里，唯一令她惆怅的是利州城内始终没有寻到南宫禹的下落，她看着手里的捷报，却高兴不起来。
卫元庭见陛下不开心，轻声问：“您有什么烦心事吗？”
白胜男摇摇头，将捷报递给她，起身负手而立，“周府通敌买命一案，你和季洵干的漂亮，男人秋后问斩，女人即刻流放的处决结论也算仁慈。蔡大人热火朝天，查旧案、建学堂也进展的很顺利。”
在白胜男的刻意训练下，卫元庭已经能够熟练掌握这类案件的审讯流程和技巧，季洵跟在她身边辅助之余也会提出一些有建树的意见，两人在刑事办案方面一拍即合，配合的非常好，日后回朝，两人在律法修筑方面定能起到关键作用。
卫元庭看完捷报，笑着补充道，“常将军和张将军也进展的很顺利，李瑞已经被逼的无路可退，陛下回朝指日可待！”
“可是，硕大利州城，要藏一个人却太容易了。”白胜男眉头紧蹙，叹道，“一个月了，还是没有南宫禹的下落。”
“是臣无能！”
作为女子中的佼佼者，白胜男很为卫元庭骄傲，可卫元庭毕竟是贫民出身，与世代为官之家庭出身的人不同，她的单纯和直率很可贵，但有些时候白胜男也希望她能更圆滑一些，替自己切实打入那些手握重泉的老臣党派之中。
“朕没有责备你的意思，南宫禹的暗桩遍布各国，这个人的狠辣之处也正在于此，关于安插暗桩、挖出暗桩的本领，你还要学习，知道吗？”
“臣定当竭尽全力！”
瞥了一眼卫元庭刚放到桌子上的捷报，白胜男目光如炬，仿若刚刚那个叹息锁眉的不是她一般，朗声道，“传朕口谕，明早卯时，班师回朝！”
女皇回朝的消息一出，各路之人心思各异，心情最为复杂的当属薛川，他既希望女皇安全无虞，又不希望那些为自己出头的忠臣义士命丧黄泉，两下危难之间，他甚至想到了用自杀来逃避。
夜色深深，苍穹如瀑，点点星光斑驳。白胜男在床上翻来覆去却睡不着，便起身批阅奏折，可当她批阅完最后一本奏折时，仍不见薛川身影。
“依卢，看到薛川了吗？朕醒来就没见他，他可说了去哪里？”
“回陛下，您入睡后薛大人就离开了，许是要离开利州收拾行囊去了吧。”见主子眉头不展，依卢劝道，“薛侍卫武艺高强不会有事，陛下批完奏折还是再睡一会儿。”
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