所以徐阶的施政方案之中，一开始就没有军事改革这一项。不是不重要，是太重要。而且自己不知道从什么地方下手。所以给去掉了。
在面对周梦臣这个几乎是而今唯一人选的时候，徐阶内心之中难免有为国惜才的心思占了上风，他说道：“其实以你的圣眷，这一次风波也伤不到你，很可能是你升迁的契机。”
这也是徐阶不想出手的原因之一，周梦臣有先前的战功，顺势升迁到别的地方。或许明迁暗降，但也不会有太多的处罚。徐阶觉得让周梦臣吃吃苦头也未尝不好。不过而今听了周梦臣这番话，自然不能这样做了。
周梦臣听了，顿时一愣，说道：“阁老，你是知道，而今我是万万不可能离开大同的。否则前功尽弃。”
徐阶淡淡说道：“那就让别人来大同。”他看着周梦臣说道：“你知道，你在大同最错的事情是什么？”
周梦臣说道：“下官愚钝。”
徐阶说道：“四十三名将官，取死有道，对卫所的整顿，虽然惹了很多怨恨，但是你占了大义名分，整顿卫所吗。不知道有多少老臣想做，都没有你做的那么干脆利索。虽然毁誉参半，但也绝不是而今这么多人弹劾你的主要原因。最重要的原因，是你坏了规矩。”
周梦臣说道：“规矩，什么规矩？”
徐阶说道：“大小相制。”
周梦臣听了，恍然大悟。
大明内部充满着无处不在的制衡。内阁大学士有内廷的制衡，也有六部的制衡。而今在嘉靖抬高内阁地位之后，就演变成为了内阁内部的制衡，就是嘉靖的平衡之术。
严嵩身为大明首辅，眼前尚且有一个处处碍眼的徐阶在。
周梦臣在大同为了办事效率，大刀阔斧，将上上下下梳理了一遍，又将自己的得力下属，全部调了回来，占据要害之位。上上下下犹如一体，这是他战胜鞑子的重要因素。
诚然。白登之役有些侥幸，但是没有周梦臣统领下凝聚成一个整体的大同镇在，即便是上天垂青。周梦臣也不可能抓住机会。
这也是为什么，周梦臣很得嘉靖宠信，有久任约定在前，依然有调任的风声传出看来。就是因为，周梦臣将大同搞成了一言堂，上上下下都服他。头上也挂着都察院的官职，在大同的御史，也是他的下属，根本不可能有监督作用。
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