冯去疾提出的管制商人，限制他们过度发展，这让苏文有些意外。
他原本以为冯去疾会主张大力发展商业，那样的话，今天怕是难逃一劫。然而冯去疾没那么做，他的建议在苏文看来，确实有其可行之处。
毕竟大秦的市场广阔，确实需要一个专门的机构来管理。这点苏文之前没考虑到，现在却被冯去疾提了出来。
这其实与现代社会国家的宏观调控类似，将来的大秦中央银行也有类似职能。但具体市场环境还需要专门的部门来应对。
冯去疾的提议没有问题，当前的经济市场确实需要这样的管理。设立这个部门势在必行。
想到这里，苏文不禁点头，他原以为冯去疾会惹麻烦，没想到他还有这样的思路。虽然不够具体，但确实可行。
嬴政的脸色也缓和了不少，他也没料到冯去疾会有这样的建议，原本还打算责罚他，现在看来不必了。
李斯在一旁看着冯去疾，眼神中带着惊讶，没想到这老家伙还有这一手。他原本以为冯去疾这次肯定完了，结果却峰回路转。
冯劫也松了口气，他以为父亲会说些出格的话，结果冯去疾的建议不仅没有问题，还对当前的经济困境有所帮助。
管控商人和市场，就能更好地控制货币流通，虽然流通的货币依然多，但至少能减轻不少压力。
通过调控市场中的货币数量，可以大幅减少货币积压，解决了不少问题。虽然比不上苏文之前的方案全面，但也有其道理。
嬴政点点头，说：“嗯，你说的有些道理，你可以下去了。”
“遵命，大王。”冯去疾退回原位，脸上带着一丝喜悦。他不是傻子，惹怒了嬴政，怎么可能再触霉头？他刚才那样说，只是为了引出后面的建议。
提出恢复重农抑商的愚蠢提议，只有不想活的人才会这么做。
在他看来，问题的根源就是商业发展过快，大秦一时难以适应。
找到合适的方法加以控制，问题自然能得到缓解。他认为自己的提议是个天才的想法，得意地朝李斯挑了挑眉。
李斯嘴角抽动，老狐狸终究是老狐狸，本以为他在作死，结果还真动了脑筋。这主意他都没想出来。冯去疾说完，无人再上前发言。
嬴政想了想，看向苏文问道：“国师，你觉得冯卿家的建议有道理吗？”
苏文点点头：“冯大人说得有理，大秦的经济市场现在很分散，容易造成垄断，操控物价，不利于经济发展。
因此，我们应该建立市场监管部门，管理商行，防止这些问题发生。同时，对大秦具有战略意义的物资技术，必须掌控在自己手中。”
垄断并非现代特有的情况，古代同样存在。不说朝廷对盐铁等行业的垄断，民间有时也会有大商人垄断货物，获取暴利。虽然常见，但长期下来对大秦不利。
最大的商行永乐商行，商品种类多、价格低，深受人们喜爱，导致一些商人通过大量购买，高价转卖，牟取暴利。尽管永乐商行试图抑制，但市场太大，没有专门监管，这种现象仍然频繁。
苏文一直比较随和，懒得管这些，但现在冯去疾提出来了，顺便建立个监管机构也好。
这样一来，大秦的经济体系算是完整建立了。此外，苏文还注意到一个问题，那就是商业发展还存在地域问题。从事商业，必然涉及货运，货币沉重，外地进货耗时长，道路难行，商队可能遭遇盗匪。因此，除了货币改革，建立商业通道也很重要。
目前制作汽车等现代交通工具不现实，苏文想到了更实际的办法——开凿运河，发展水路航线。大秦掌握了造船技术，苏文从系统中获得了能远航的帆船设计图。
如果在各大城市间开凿运河，连接南北航道，必将极大地促进各地经济发展。
同时，国库中积压的钱币也能派上用场，何乐而不为呢？当然，苏文不会像修长城、阿房宫那样大规模劳民伤财，他会考虑雇佣制度，相信会有很多百姓愿意参与。
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