礼部尚书郑雍离开紫宸殿后，便匆匆地赶到枢密院。恭敬地行礼道：“见过诸位相公。”
在当下的级别划分中，相公之位确实比尚书要高上一些，故而郑雍礼数周全，尽显谦逊之态。虽说相公们手中的权力未必就比尚书大，但该有的敬重却不能少。
富弻见状，连忙开口说道：“郑尚书，别这么客气。快坐下说话。”
郑雍微微摇头，回应道：“就不坐了，卑职刚从紫宸殿出来。” 言罢，郑雍微微回想了一下皇帝的态度，接着说道：“几个草原部落首领来到京城，想要拜见官家。卑职刚去禀报此事，官家听后脸色很不好，说了句‘这些人真是贪得无厌’，然后就让卑职来枢密院将此事告知韩相和富相。”
“这些部落头领可不就是贪得无厌吗？官家听了肯定脸色不好，我现在听了也生气。” 韩琦一脸怒容，言辞之间满是愤懑。
富弻倒是显得比较平静，缓缓说道：“韩相，官家的态度很明确，将此事交给我们，你看该如何处理？”
韩琦微微点头，思索片刻后说道：“郑尚书，你让人把那几个部落首领叫到礼部，等他们到了让人过来说一声，我们再过去会会他们。”
“是，韩相。” 郑雍拱手行礼后，转身离去。
此时，在旁边一直没说话的王韶开口道：“韩相、富相，这些部落首领是来哭穷的。虎卫军的警告他们是听进去了，就是想来要点好处。既然官家觉得他们贪得无厌，那就不能再许给他们太多好处。”
吕惠卿也紧接着说道：“是啊！这些人畏威而不怀德，以前对他们太客气了，是该给点颜色。”
富弻扭头看向韩琦，说道：“韩相，等吓唬完了，我们俩个老的再说点安抚的话，你觉得怎样？”
韩琦皱眉回应道：“就先这样吧，但坚决不能给他们太多好处。”
半个多时辰后，枢密院四位相公在礼部会见七个草原部落首领。
一见面，王韶便不留情面，言辞犀利地说道：“你们到底想干什么？还跟朝廷玩那些把戏，故意把人弄走，朝廷就拿你们没办法是吗？现在又来京城做什么？”
吕惠卿紧接着说道：“你们要是不想当大宋的臣民，就说出来，朝廷肯定满足你们，到时派虎卫军送你们去北边雪地放牧去。”
两人一上来就这般态度，说出这样严厉的话，把几个部落首领吓的不敢吭声。一时间，整个大厅陷入沉默。
半晌后，鞑靼部头领躬身说道：“我们没想对抗朝廷，就是觉得以后日子不好过，想让朝廷多给点补助。草原上的牧民比不了关内百姓，确实日子过的太苦。”
王韶冷哼一声，毫不留情地说道：“是你们自己想多要点好处吧？朝廷没跟草原上的牧民收一分钱赋税，还建造城池给你们，现在你们来哭穷，这是什么道理？”
几个部落头领顿时说不出话来，不能拿普通牧民说事，总不能直接说自己就是来要好处的吧。
上次举报的人正是乃蛮部头领，他的部落比较小，为人也比较识相。看到没人说话，就开口说道：“我们还是支持修建城池的，但是草原上确实日子过的比较苦，本人一直羡慕汴京城的繁华，想来这汴京城住上些日子，不知道可以吗？”
此话一出，除了鞑靼部头领和阻卜部头领没吭声，其他头领纷纷出声附和。
看到部落头领提出这样的说法，时机也成熟了。富弻摆手示意众人安静，缓缓说道：“既然你们想来汴京，陛下仁慈慷慨，赐给你们宅子也不是不行，但前提是你们要配合朝廷的政策。只要你们好好配合，陛下还会赐你们更多东西的。”
这话听上去许诺了很多，但其实只有汴京城的一座宅子，其他的不过是画饼而已。
韩琦也要加把火，说道：“你们觉得草原日子不好过，那干脆移民去别的地方吧。南方安南那边有很多肥沃的土地，粮食一年三熟。”
几个部落头领都懵了，他们根本就不知道安南在哪里。
鞑靼部头领询问道：“韩相，安南在哪里？再说我们也不会种地。”
韩琦瞥了一眼，答道：“安南离这里大概五千里吧。你们不会种地，朝廷可以派人教你们。”
众头领一听这话就懵了，离那么远谁也不愿意去，还要去种地，种个毛啊！
众人议论了一个多时辰，最后只答应在汴京给每个头领一座宅子，其他的要等到城池建成后再说。
其实赵立庆倒是没那么小气，正好碰到身体有点不舒服，才造成这场误会。
几日后，大兴殿朝会。皇帝端坐在龙椅之上，王安石奏报初步商议出的移民政策。“官家，臣等经过商议，拟出几条移民的优惠政策。不管移民到西北、东北或西南，每人还是能分到五亩土地。朝廷提供前期的一切必要农具及耕牛，补助一定的钱款给百姓修建房屋，并且免除五年的赋税。”
赵立庆微微颔首，目光扫过殿中群臣，沉声道：“诸卿以为此策如何？”
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