内阁办事效率也很快，次日便和兵部议论奏本的内容，会议上，兵科给事中反驳道：“市舶提举司建于太宗之初年，而提督沿海之敕乃颁于宪庙之末岁准行之后，朝廷旋觉其非，即为厘正。今陛下言励志革新，又皇子诞生，更求圣明之世，而有贪佞狡诈如恩者，顾可曲狥其请耶？”
此言一出，内阁及兵部不能答，于是会议也没个结果，题本送到内禁，留中不发。
很快外朝便知道了赖恩那份《乞换敕兼提督海道事》，纷纷上疏对赖恩指责。
朱厚照无奈只得再次诏内阁进宫议事。
朱厚照身着常服，坐于御案后，面色沉静，唯指尖在赖恩那份《乞换敕兼提督海道事》疏本上无意识地轻叩。下首，毛纪、王琼、乔宇、秦金、王宪、张仑六人依序肃立，屏息凝神，暖阁中只闻炭火偶尔的“噼啪”声及更漏滴答。
朱厚照目光扫过诸臣，便道：“赖恩的条陈，科道的弹章，诸卿都看过了。尔辈大臣如何计较？
王宪心头一紧，上前半步，躬身道：“陛下明鉴。赖恩所请“遇警得调官军”，实乃逾越祖制！祖宗设立市舶司，专理番货抽分、迎送贡使，其责在“市”在“舶”，与兵戎之事泾渭分明。海防重务，向由都、布、按三司及沿海卫所专责，或遣重臣提督，权责明晰，方不致紊乱。赖恩以中官之身，掌市舶已属特简，若再假以调兵之权，恐开内臣预兵之渐，非国家之福。况浙省倭情虽需警惕，然现有体制，足可应对。臣以为，此疏万不可准！”
朱厚照闻言沉默不语，很明显不服气。
于是王宪心头一横，语气斩钉截铁道：“臣恐此例一开，各地镇守中官群起效尤，兵部岂非形同虚设？兵权旁落，祸乱之源！”
毛纪眼帘微垂，须发已见霜色。如今他觉着此事背后或有内廷推动，外朝舆论纷纷，压力更是不小，这就更不能让赖恩得逞，但是今日奏对，绝对不能像前几日一般，和皇帝顶着干了。
于是毛纪上前半步道：“臣等体谅陛下之心，有意遵旨推动，然科道汹汹，清议沸腾，若强行压下，恐伤圣德，更损朝堂平衡。”
朱厚照笑道：“若朕强行，中旨已发，今日召尔辈入宫召对，再商议罢了。”
毛纪闻言心中便知，皇帝还是犹豫，于是道：“大司马所言，深合体制，臣附议。赖恩或有防海靖疆之心，然其请确属非分。内臣掌兵，国朝虽有先例，然皆非常之时，权宜之计。今海疆虽偶有疥癣之疾，未至倾覆之危。若允其请，一则有违祖制，二则易启内臣跋扈之端，三则令地方有司、督抚无所适从，号令不一，反误防剿。科道诸臣激愤上疏，亦是出于维护纲纪之公心。乞陛下当以大局为重。”
乔宇见毛纪已定调，当即接口，须眉似有怒意。张仑见此忙扯了扯衣袖，乔宇见状反倒怒目而对：“陛下！毛阁老、王、大司马洞悉利害！赖恩此请，名为御倭，实乃揽权！中官监军、镇守，已常生掣肘之弊。若再许其直接调兵，置地方督抚、兵备道于何地？置朝廷法度于何地？此风断不可长！臣闻科道弹章如云，正可见人心公道！乞陛下立予驳回，以安中外之心！”
朱厚照本来听从了毛纪所言就准备驳回赖恩奏本，听到乔宇这样说于是生气道：“朕怎么不安中外之心了？”
“陛下如能安中外之心，何必留中科道奏本，又诏臣等入内商议？”乔宇顶牛道，“中官恋权无厌，又觊觎兵符！若不当头棒喝，日后必成巨患！”
毛纪、张仑见乔宇为逞口舌之快，又将皇帝触怒，便看向秦金。
秦金见乔宇言辞激烈，触怒皇帝，便道：“启陛下，臣以为赖恩之疏，其心或可悯，其迹实难容。海道提督，关系东南半壁安危，权柄至重，岂可轻授内臣？纵使赖恩忠谨，然中官典兵，易启君王猜疑大臣之隙，亦易招地方离心离德之忧。为江山社稷久安计，此疏宜驳。况科道群情汹涌，若强行允准，恐伤言路，陛下有意清丈天下田亩并推宗藩之例，切勿节外生枝。”
此言之处朱厚照一愣，方觉自己有些过了。于是又看向张仑身上。
张仑深知自己分量，见秦金此言一出皇帝面色平静，便知皇帝有意退让，于是道：“启陛下，臣一介武夫，亦知祖宗法度不可轻废！海防调兵，乃五军都督府与兵部职司所在，层层节制，方为有序。赖恩虽得陛下信重，然以市舶太监兼领兵符，名不正则言不顺，事权混淆，非但于防倭无益，反恐滋生事端。臣附议诸公之言，此疏当留中不发即可，让司礼监去函申斥即可。”
此言一出，朱厚照点点头，算是认可了内阁说法，而当值的魏彬闻言心中骂道：“你这老小子可以啊，竟让我来做这恶人。”
朱厚照沉默良久，目光再次落回赖恩那份刺目的奏疏上。自己本有意想借此加强自己对东南海疆的控制？然毛纪那句“大局为重”如重锤敲在心上，秦金的那句“陛下有意清丈天下田亩并推宗藩之例，切勿节外生枝。”更是叫醒了自己，朝野暗流仍在。此刻若为赖恩一疏，再激怒整个科道和内阁，朝局必将再生动荡。
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