次日，武明堂带着三人来到府衙。周槐是个四十出头的中年人，面容清癯，眼神锐利；马彪膀大腰圆，一脸络腮胡，走路虎虎生风；李文渊则文质彬彬，一副书生模样，却会说流利的白鹿部语言。
叶明亲自面试后，对这三人都很满意。特别是当周槐提出"按商品价值分级征税，贵重物品税率略高但总量控制"的建议时，叶明更加确信自己找对了人。
"周先生对互市税收有何具体想法？"叶明故意考他。
周槐不卑不亢："回大人，下官以为可分三等：日常用品如粮食、布匹等抽五税一；牲畜、毛皮等抽十税一；珠宝、药材等贵重物品抽二十税一。另设每日小额交易免税额度，以惠及小商小贩。"
叶明暗自点头，这与他心中的设想几乎一致："若遇交易纠纷，该如何处置？"
"先由市场巡调解，不成则交由官署裁决。裁决时应有双方代表在场，以示公正。"周槐对答如流。
面试结束后，叶明正式任命三人为互市管理，俸禄从优。三人感激不尽，尤其是落魄多年的周槐，眼中竟泛起了泪光。
十日后，互市建设正式动工。叶明亲自到现场主持奠基仪式，秃发鹰也带着白鹿部的长老们前来观礼。当第一根标桩打入土地时，围观的百姓和牧民们发出阵阵欢呼。
"叶大人，这互市何时能建成？"秃发鹰看着热火朝天的工地，搓着手问道。
叶明笑道："若天气晴好，一月内可完成主要建设。头领若有特别需求，现在提出来还来得及调整。"
秃发鹰想了想："我们草原人交易习惯以物易物，但听说中原人多用银钱..."
"这点我已考虑到了。"叶明指向图纸上的一个区域，"这里将设立一个兑换处，由官府监管，按照市价将银钱与货物互相折算。当然，直接以物易物也完全可以。"
乌云在一旁补充："兄长，叶大人还特意为我们设计了拴马桩和牲畜临时圈栏，就在交易区西侧。"
秃发鹰哈哈大笑："叶大人想得真周到！等互市开张，我要第一个来做买卖！"
工地上的进展比叶明预计的还要快。周槐等人极为卖力，武明堂更是日夜督工，连吃饭都在工地上解决。
附近的村民和白鹿部牧民也自发前来帮忙，有的伐木，有的搬运，有的搭建，一派热火朝天的景象。
一个月后的清晨，叶明与武明堂站在新建成的互市大门前，望着这座拔地而起的边境集市，心中满是成就感。
互市大门是用粗大的原木搭建的牌楼，上方悬挂着"青河互市"的匾额，汉字旁边刻着白鹿部的文字。
穿过大门，是一条宽敞的主街，两侧是按商品分类的交易区：东侧是毛皮、牲畜区，西侧是粮食、布匹区，南侧则是铁器、药材等贵重物品区。
每个交易区都有统一的木制摊位，上方搭着防雨棚。摊位后方是仓储区，建有通风良好的库房。
服务区位于互市中央，设有茶馆、饭铺和简易客栈，甚至还有一家医馆。北侧高地上是驻军营房，飘扬着安阳府的旗帜。
"大人，下官从未想过能在这么短时间内建成如此规模的互市。"武明堂感慨道，"周槐他们功不可没。"
叶明点头："是啊，多亏了大家齐心协力。"他指着远处的河流，"等互市运转起来，我打算在那里建一座永久性的石桥，方便商队往来。将来，这里或许能发展成一座固定的边贸城镇。"
武明堂惊讶地看着叶明："大人的眼光竟如此长远？"
叶明笑而不答。在他心中，这互市只是第一步。他仿佛已经看到，几年后的青谷河畔，商贾云集，驼马成群，中原的丝绸、瓷器与草原的毛皮、良马在这里交汇，不仅带来财富，更促进着不同民族之间的理解与融合。
"过几天就是开市之日了。"叶明深吸一口气，"通知各方商户明天开会，要让他们按我们制定的规则交易。巡防队要特别注意第一天的秩序，给所有人留下好印象。"
"是！"武明堂郑重应道，眼中闪烁着与叶明同样的期待。
夕阳西下，为崭新的互市披上一层金色的光辉。明天，这里将迎来第一批商旅，开启安阳府与白鹿部交往的新篇章。叶明站在高处，望着这座凝聚了众人心血的互市，心中充满了对未来的期许。
清晨的薄雾笼罩着安阳府衙，叶明站在廊下，看着衙役们进进出出地搬运着桌椅和牌匾。今日是青河互市招商的日子，整个府衙上下都忙碌了起来。
"大人，会场已经布置好了。"武明堂快步走来，额头上还挂着汗珠，"按照您的吩咐，在府衙前广场搭建了招商台，划分了不同区域。"
叶明点点头："商户们反应如何？"
"告示贴出去三天，前来咨询的商户络绎不绝。"
武明堂从袖中掏出一本名册，"目前明确表示要参与招商的已有六十三家，其中包括三家从大同府远道而来的大商号。"
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