灾情再继续下去，浙江不知要饿死多少人。张廷登有些心灰意冷，想自暴自弃。
就在这个时候，张廷登收到福建巡抚熊文灿的书信，看见书信里熊文灿的提议，张廷登觉得这个主意好。
书信里说，要等到朝廷的旨意下达之后才能移民。
可是张廷登哪里等得朝廷下文书，现在浙江的灾民都快要渴饿而死了，他必须马上解决这个问题。
既然知道了东番岛有人愿意接受灾民，张廷登毫不犹豫，马上派出一支船队前往东番岛，商议移民的事宜。
至于对方会不会接受招安这个问题，张廷登认为那是福建巡抚的事情，与浙江无关。
而两广总督李逢节收到熊廷弼的书信，看了信的内容之后，面无表情的把书信扔在了一边。
利用海寇救灾民？这种出力不讨好的事情，熊文灿是咋想的？凭啥认为老子会配合他的工作？
老子马上就要高升，再等几天就要离开广东了，这广东的灾民死不死关老子屁事。
就这样，广东的灾民救治工作，被束之高阁。熊文灿写给两广总督的书信，除了李逢节没有人知道是什么内容。
直到七月底，新任两广总督黄尊德到任，广东才开始解决灾民问题，可惜耽误的时间太长，广东已经是尸横遍野，人口损失严重。
七月十五日凌晨，宁静的台北天空突然想起了铛铛铛的声音，清脆的金属撞击声，响彻了整个台北城的上空。
经过一个多月的扩建，中国大地上的第一座钟楼终于建成，并在七月十五日的凌晨，开始了第一次试报时，台北城率先进入了时钟时代。
同一时间，北京紫禁城皇极殿，前宁远守将袁崇祯正在接受皇帝的考校。
崇祯帝问：“袁爱卿认为，辽东兵事何时能够平定？”
袁崇焕一点也不假思索，张口就来：“如果辽东的战事由臣全权负责，臣有把握，在五年内为陛下肃清边患。”
崇祯闻言言心喜：“如果朕把辽东全权力交负爱卿，爱卿真有把握，五年平辽？”
袁崇焕一听皇帝这口气，就是把自己的话当真了，心里暗叫一声不好，开始为自己的大话找补。
“陛下，边臣效命，动忧掣肘。吏部用人、兵部指挥、户部措饷、言路持论，皆与边臣尽相呼应，始可成功。”
崇祯说得有理：“爱卿说的很有道理。”
袁崇焕见皇帝相信了自己的话，又开始为自己的言语打补丁，希望能够打消皇帝的幻想。
“恢复之计，不外臣昔年以辽人守辽土，以辽土养辽人，守为正着，战为奇着，和为旁着之说。
法在渐不在骤，在实不在虚，此臣与诸边臣所能为。至用人之人，与为人用之人，皆至尊司其钥。
何以任而勿贰，信而勿疑？盖驭边臣与廷臣异，军中可惊可疑者殊多，但当论成败之大局，不必摘一言一行之微瑕。
事任既重，为怨实多，诸有利于封疆者，皆不利于此身者也。
况图敌之急，敌亦从而间之，是以为边臣甚难。
陛下爱臣知臣，臣何必过疑惧，但中有所危，不敢不告”。
在袁崇焕的激情描述之中，崇祯帝心花怒放，当场表示：“袁爱卿，朕信你，只要爱卿要求的条件，朕都满足你。
多头独自为政，不便于管理，那就撤了登州巡抚，蓟辽巡抚，天津巡抚。
朕任命你为辽东总督，兼右副都御史，挂兵部尚书衔，督师蓟辽、登莱、天津军务，镇守宁远。
蓟辽、登莱、天津，宁远所有军械钱粮，全由爱卿统一调配。”
就在大家一片祥和的声音中，一个人出列对皇帝一礼：“陛下，臣有奏。”
小皇帝一看，是户部尚书毕自严，皇帝抬手示意：“准奏。”
毕自严奏到：“五年平辽是大事，可国床空虚，辽东军饷难以保障。”
一听缺钱，崇祯皇帝一个头两个大，眼睛环视左右：“众位爱卿可有解决之法？”
内阁大臣张瑞图出到奏到：“陛下，臣认为，户部即没有钱粮，自当全国增收练饷，以解燃眉之急。”
崇祯不知道如何决断，又环顾左右：“众卿以为如何？”
朝堂上左右两班禽兽纷纷出列，恭敬一礼：“臣附议。”
众禽兽都同意增加练饷，小皇帝觉得这一个决定应该是没错的。
为了配合袁督师五年平辽大业，保障辽东军饷充足，仁慈的祟祯小皇帝，疼苦的叹息一声：“为了五年平辽的大计，只能再苦一苦大明的百姓了。
不过只是苦五年，五年，五年而已。百姓们在咬咬牙，坚持坚持就过去了。”
大明的百姓，正顶着高照的艳阳，在田间地头寻觅可以充饥的野菜野草。
晴天忽然一个霹雳，练饷横空出世，这一下，辛苦采挖的野菜都不够上税了。
袁崇焕从皇宫里走出的时候，那是两袖都闪着金风，看上去意气风发。
明朝历史上管辖面积最宽，军政权力最大的辽东总督师就这样产生了。
然而，在风光的后面，袁崇焕心里是怎么想的，就只有他自己知道了。
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