随着天启把虫群追逐得离原初星系越来越远，五大理事会成员国再一次针锋相对，边境中的部队互相发生摩擦的现象时有发生。
可这些摩擦仅仅局限于战舰中的相互碰撞，上头早已经下了死命令，禁止己方开第一炮，这些边境部队也只得遵守。
其中很大一部分原因是各理事会成员在对抗天启和虫群的战争中付出的代价巨大，这导致各文明内部存在大量的不稳定因素。
在解决这些内部的不稳定因素前，任何一场战争都不可以发生！
而在这次危机过后社会出现动荡最为明显的便是星海联邦，联邦的建立时间太过短暂，成员国本身大多数就是弱国，被联邦多次收取高额的军费使得民众怨声载道，生活维系艰难。
联邦主席斯图威多次在联邦媒体上发声，告知民众一切都好起来，他将会解决民众所面临的问题。
半个月后，星海联邦、安普勒帝国、顶点寰宇企业，三方签订了宇宙互助条约、寰宇军事同盟协定。
大量的援助物资开始进入星海联邦之中，民众的生活问题得到改善，联邦主席斯图威的威望也得到了进一步的提升。
但援助物资并不能彻底解决星海联邦面临的社会萧条，大部分地区得到的援助不足以支撑民众捱过难关。
密室之中的沐晨风依旧享受着美酒佳肴，面前秘密内阁给出的多项救济方案他只通过了一项：
增设免费营养膏援助点。
秘密内阁长佐伊向沐晨风再一次询问道：“会长，您确定只增设营养膏援助点就行了吗？”
沐晨风轻蔑一笑：“饿不死就行了，苦一段日子不会有事的，记得安保力量要加大些，可不能让秩序被他们破坏。”
哼，民众们苦一苦无所谓，联邦辛苦建立的秩序可不能崩塌。
这里永远都是自由民主的灯塔，但灯塔不会照亮每一处地方，也不是每一个人都能被灯塔照耀。
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