“汉洲本土数万里海防，再加上众多海外领地，以俺们水师目前的实力，哪能处处布防？”琉球舰队提督罗汝成沉声说道：“无非是敌军攻来了，俺们再集齐舰船打过去，将他们杀得干干净净，永绝后患罢了。”
会场中，争论一片，每个人都在强调各自所属兵种的重要性，不仅不能裁撤，还要进一步加强。
“莫要恬噪争吵了！”齐大江看了一眼微笑不语的齐天，然后大声说道：“一个个都顾着自己的三分田地，就不能以大局为念，通盘考虑？”
“若是顾大局的话，水师几支舰队官兵员额最多，莫若裁撤一二，倒是可以省下不少军费？”傅锦彪小声地嘀咕着。
陆军虽然也分属军部辖下，但仅有几百骑兵规模，并且成立的时间还最晚，几乎没有什么话语权。就算是参与大明的军事干涉行动，也只是承担战前侦查，情报传递等一些不重要的任务。不过，谁叫骑兵远程投送比较困难呢？
另外，汉洲内陆几乎不存在有威胁的地方部落势力，往往数十名骑兵带着百余乡兵，就能横扫所遇到的任意土着部落。再加之，南洋岛屿茂密的雨林环境，也根本不适合骑兵征战厮杀。因而，象征齐国陆军的骑兵联队就显得没什么用武之地，隐然从属于陆战队。
“嗯，为大局论，就裁撤俺们部分水师官兵。”齐大江淡淡地看了傅锦彪一眼，正色说道。
在坐诸多水师军官听了，均露出惊讶之色。我大齐王国孤悬汉洲大陆，想要纵横南洋，往来周边，甚至宣扬国威，只能倚靠强大的水师舰队。十余年来，若非上下一心，以举国之力发展海上武力，恐怕早就被荷兰东印度公司锁在这荒僻大陆，而不得任何物资人员输入了。
这怎么能轻易裁撤水师舰队呢？
“想我齐国水师舰队自十余年前建立，从几艘武装商船起家，到如今拥有大型战列舰两艘、专业战舰近二十艘、各类武装商船亦有二十余，拥有实力不在荷兰东印度公司之下。”齐大江朗声说道：“而水师官兵更是从不足千人规模，逐渐扩展至八千余，成为我齐国最为主要的武装力量。”
“但是，随着水师规模的扩大，收编招纳的官兵中良莠不齐之现象亦大量存在，违反军纪，不良于操作，甚至不乏众多怯战畏战者。如此，何能维持我齐国水师战力，又何能继续壮大我齐国水师兵威？”
“另者，数年来发生的几次大规模海战，我水师所依仗者，皆以专业战舰为主，武装商船为辅。是故，俺以为要优化和加强齐国水师，莫如汰撤大量武装商船用以节省费用，转而逐步增加专业战舰数量。军中大量不适之辈，也当趁此裁减清退，以净化俺水师部队。”
其实，在此次军议之前，齐天便与齐大江、罗汝成、牛进明、崔少川等军中高级将领提前进行了一番商讨，并达成共识。为了适应未来的海上战争形势，提升海军的战斗力，并进行规范化管理，准备将海军舰队当中部分武装商船和人员予以裁撤，建立一支全新的专业化和标准化海军部队。
这支新型海军部队将全部以专业战舰和大型战列舰构成，并辅以部分武装补给舰和运输舰。至于裁撤下来的大量武装商船，将另行组建新的海外运输商社，或者拍卖给国内有志于业务扩张的各大商社。当然，在大规模海上战争爆发后，海军也将在军部的授权下，可以征召国内各大商社所拥有的武装商船和人员，纳入临时军事管理。
在连续几天的军议当中，陆续达成了若干军制修改条令。
一、水师名称更名为大齐王国海军；
二、军部之下再设总后勤部、总装备部、军令部（下设海军部和陆军部），与此前设立的总参谋部，共同组成齐国最高军事机关，齐王总揽统帅权。
三、在三年内，逐步汰撤海军部分武装商船和官兵，将员额暂时控制在五千人以内；
四、两年内裁撤部分海防炮台士兵，以专业技术炮兵军官为主，各地轮值乡兵为辅，将员额控制在四百人以内；
五、将此前海军三大舰队分拆为五大舰队，即，本土舰队，辖下有“汉和”号和“汉平”号战列舰、专业战舰“扬明”号、“威明”号、“振明”号、“风明”号，辅以若干补给、运输、快速联络船，活动区域以汉洲北部和西部、宣化岛（帝汶岛）、爪哇岛、苏拉威西岛、香料群岛等广大地区，驻地为建业城；
印度舰队，辖下有专业战舰“启明”号、“兴明”号，辅以印度商社部分武装商船，活动区域以印度东西海岸，锡兰岛、马六甲海峡等国家地区，驻地为印度安丰堡（今印度西南部柯钦市）；
安南舰队，辖下有专业战舰有“顺明”号、“安明”号、“旅明”号、“升明”号、“镇明”号，辅以若干补给、运输船、快速联络船，活动区域以安南、暹罗、马来半岛、婆罗洲、广东、琼州等国家地区，驻地为南平城（今越南金兰市）；
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