“升官也是如此，如无突出者，只能按照五年一调任，十五年一升迁。”
这个时候杜如晦站出来了，他身为吏部尚书，对于李承乾提出的升迁制度有许多的疑惑。
“太子殿下，何为突出？”
“当然是各方面，如官员促进百姓改进农事，比如贞观犁为例，造福百姓的农具，又或者解决一些地区干旱问题，引水入田，便为突出。”
“又或者地方不适种稻米，其他产出不高，那便寻找一些适合当地耕种的作物，带领百姓脱贫，税收连年增高，也可。”
杜如晦正要开口，李承乾直接打断继续道：“再有便是读书，朝廷缺少官员，那就要连年科举。要是当地中举的人多，也能展现官员能力的一项，朝廷还能颁发一块牌匾，赞颂为：科举之乡的美名。”
三种升迁制度，一个比一个难。
可要是能做到这三点，升迁也是应该的。
杜如晦抿了抿唇，对李承乾拱手道：“太子殿下所言确实是不错，可难度也不小，按照这样的升迁制度，恐怕二三十年后，朝堂上都没有多少官员了。”
这话引起了大家的共鸣，也是低声议论。
太难了。
李承乾挑眉：“难吗？只是官员不屑去民间走访，天天待在县衙做官老爷。孤只是说让他们去发展，并非一定要去自己制作，民间很多农家都有农具，聪明的百姓总会弄出一些轻巧方便的东西，官员不下地方去走，又如何得知呢？”
“做官，何为官？上面一个框，下面两张口。意思是在规定的范围内，口口相传，同时也是让下面的官员张口去打听有益民生之事，然后通过当官的学识传拨给单纯善良的百姓。”
“请问，大唐的哪个官员做到了？”
太极殿鸦雀无声，这话谁也不敢接！
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