晁盖这边，一直在东平府东昌府两处经营，听说刘备回来，急忙率领各个将领相迎。
刘备与晁盖见面，两人各自叙述情况，当下刘备把各个将领做出安排。
鲁智深、杨雄、石秀、刘唐等被封为步兵头领，时迁加入校事曹，专司各处情报来往。
史进、索超、杨春陈达等作为马军头领，留在曾头市驻守。
令卢俊义同晁盖带着吕方郭盛驻守东昌府，更派神机军师朱武相助。
随后派林冲回到梁山，与三阮一齐训练士卒水军。
又令秦明、董平、张清、花荣为中军将领在身边听候调遣，杨志朱仝在城外驻扎，其余大小头领也在各自任上。
刘备知道，自己占领州郡，又攻青州府失败，不出几月，朝廷必然来剿贼，眼下朝廷一定在调集兵马，自己也得趁机发展实力。
根据校事曹的消息，朝廷的主力正在由童贯率领准备北上伐辽配合金国对辽国发出致命一击。
但前者曾头市的事情，刘备看得出，宋金联盟并不是真的结盟，二者都心怀鬼胎。
朝廷这边是心心念念的燕云十六州，金国那边是吞灭辽国，自然也包括燕云之地，二者联盟迟早破裂。
自己在山东闹出这事儿，对于朝廷来说，不过是癣疥之疾，丢了一两个府县而已。
因此，接下来的几个月，自己要发展好，最好是抢在朝廷出兵之前，拿下青州府，进而席卷山东。
接下来刘备视察各地，劝课农桑，广开商路，与农民商定税率为三十分之一，又令将领们招兵买马，囤积粮草。
刘备又四处寻访贤才，寻找能理民政的人才。时迁往来各处，搜集情报，刘备也一直与那柴进联系，掌握朝廷动向。
又过了些时日，梁山军实力壮大，刘备的放权发展战略收到的成效。
这些将领在各自驻守的地方招兵买马，不像朝廷那样既有文官掣肘，监军捣乱。
又因曾头市、祝家庄的财产颇多，各个军资充足，因此发展迅速。
正值中秋，刘备下令，在东平府外，搭建一台，名为忠义台，又调集各处将领，准备阅兵，共庆中秋。
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